Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГОДЫ

Оценка эффектов программы. Совокупность оценочных показателей


Эффективность любого инвестиционного проекта характеризуется системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов реализации программных мероприятий заказчиками и исполнителями, основными из которых являются: предприятие, федеральные и региональные органы исполнительной власти. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положением об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации" и Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству 21 июня 1999 года (вторая редакция), используются следующие основные показатели эффективности инвестиционного проекта:

показатели экономической эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;

показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия реализации проекта для федерального, регионального и местных бюджетов;

показатели социальной эффективности, отражающие последствия реализации проекта для населения региона и внебюджетных социальных фондов.

При этом различают показатели эффективности, рассчитываемые единообразно как превышение результатов реализации проекта над затратами, и показатели, рассчитываемые исходя из эффективности на единицу вложенных средств.

Экономический эффект является обоснованием инвестиционного проекта и определяется как превышение поступлений над выплатами, происходящими в результате операционной и инвестиционной деятельности предприятия.

Сроком окупаемости инвестиционного проекта называется временной интервал (от начала реализации проекта), в течение которого обеспечивается возврат средств, затраченных на реализацию проекта.

Эффективность проекта по отношению к федеральным и региональным бюджетам определяется как сумма дополнительных налогов, выплачиваемых предприятием, осуществляющим проект, в соответствующий бюджет.

Социальные результаты инвестиционного проекта, поддающиеся стоимостной оценке, включаются в состав общих результатов проекта в рамках определения его социальной эффективности. При определении экономической и бюджетной эффективности проекта социальные результаты проекта не учитываются.

В числе показателей эффективности программы рассматриваются платежи в бюджет, определяющие бюджетную эффективность программы, прибыль, определяющую экономическую эффективность проектов программы, и социальный эффект, включая число рабочих мест.