Состояние социальной сферы во многом определяет условия жизнедеятельности, сохранения здоровья, роста образовательного, профессионального и культурного уровня населения, а также демографическую ситуацию и степень социального благополучия. Все это напрямую влияет на социально - политическую обстановку в области и настроение ее жителей, повышает возможности для реализации интересов России в регионе.
Социальная сфера в 2001 - 2005 годах останется важнейшим направлением в деятельности администрации Волгоградской области. Социальная политика основывается на решении широкого круга социальных проблем, выработке механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальные цели, согласовании обязательств области и реальных возможностей для их финансирования. Основными направлениями социальной политики являются социальная поддержка населения, обеспечение занятости, защита регионального рынка труда, укрепление материально - технической базы здравоохранения, физкультуры и спорта, обустройство мигрантов, поддержка молодежи.
Социальная поддержка населения.
В соответствии со Стратегией развития Российской Федерации до 2010 года определены приоритетные направления развития социальной сферы Волгоградской области:
адресная социальная поддержка населения, позволяющая увеличить размер пособий и направить их наиболее нуждающимся;
реформирование пенсионной системы на принципах социального страхования и перевода Волгоградской области к назначению пенсий застрахованным лицам на основании сведений индивидуального учета;
социальное обслуживание семьи и детей;
решение проблем уровня занятости населения;
поддержание и развитие отраслей социальной сферы, в том числе здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта;
защита регионального рынка труда, вопросы охраны труда, регулирование миграционных процессов.
Получат дальнейшее развитие и укрепление сети домов - интернатов и территориальных центров социального обслуживания, увеличится количество медико - социальных экспертных комиссий.
Особое внимание уделяется реформированию системы льгот. Льготы будут предоставляться строго адресно, дифференцированно по размерам и продолжительности выплаты. Продолжится реализация Федерального закона "О ветеранах". Как и в предыдущие годы будет реализовываться областная программа социальной помощи населению.
Будет совершенствоваться система предоставления адресных жилищных субсидий.
В рамках программных мероприятий (приложение 4) предусматривается:
Строительство Центра профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов, г. Волгоград, предусматривающего осуществление медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов. С начала строительства освоено 40 процентов сметной стоимости. Финансирование осуществлялось из двух источников: областного бюджета и областной части государственного фонда занятости.
Сметная стоимость (остаток) строительства объекта составляет 57,2 млн. рублей.
Объем финансирования по программе - 57,2 млн. рублей, в том числе из федерального фонда регионального развития - 47,2 млн. рублей, из бюджета области - 10,0 млн. рублей.
Строительство лечебно - производственного корпуса протезно - ортопедического предприятия, г. Волгоград. Строительство осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" (2005 год), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 года N 36.
В строящемся корпусе предусмотрено размещение кабинетов сложного протезирования верхних и нижних конечностей, столовая на 50 посадочных мест, пансионат на 30 коек. Ввод в действие данного объекта обеспечит протезирование свыше 10 тыс. человек в год. Сметная стоимость (остаток) строительства объекта составляет 10,2 млн. рублей.
Объем финансирования по программе - 10,2 млн. рублей за счет лимита бюджетных назначений Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Семейная политика.
Дальнейшее развитие получит отрасль социального обслуживания семьи и детей. Основное внимание будет уделено разветвленной сети центров социальной помощи семье и детям, социальных приютов и центров социальной реабилитации детей и подростков, детей - инвалидов, служб психологической и педагогической помощи, центров подготовки молодежи к семейной жизни.
В области будут действовать 70 таких учреждений. Различные виды социальной помощи получат более 100 тыс. жителей.
В 2001 - 2005 годах за счет областного бюджета и внебюджетных источников будет открыто 3 новых учреждения:
областной социальный детский приют с размещением его в новое здание областного центра социальной помощи семьи и детям;
межрегиональный антикризисный центр для мужчин;
оздоровительный и социально - реабилитационный центр для детей и подростков из социально незащищенных семей и оставшихся без попечения родителей.
Молодежная политика.