3.1. В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:
- выдача разрешения на выбросы на основании результатов рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов;
- переоформление разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведены на блок-схеме в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
3.2.1. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" включает следующие административные действия:
- прием и регистрация поступивших материалов Заявителя;
- назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение полученных материалов;
- принятие решения по представленному заявлению;
- реализация принятого решения;
- внесение сведений в информационный ресурс.
Основанием для начала административного действия является поступление в Облкомприроду заявления и прилагающихся материалов в соответствии с подготовленной Заявителем описью. Регистрация поступивших материалов от Заявителя осуществляется в день поступления в Облкомприроду. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику отдела организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду Облкомприроды для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения (абзац 8 пункта 3.2.1 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду Облкомприроды (далее - начальник отдела). Начальник отдела в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста отдела с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя (абзац 9 пункта 3.2.1 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609).
Специалист отдела рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.3 Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя отсутствия подписей и печатей на материалах Заявителя, в 5-дневный срок со дня регистрации указанных заявления и документов в Облкомприроде в письменной форме готовит уведомление об отказе, которое передает на визирование начальнику отдела и на подпись руководителю Облкомприроды.
При установлении комплектности материалов Заявителя специалист отдела, ответственный за выполнение административного действия, в течение не более 19 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и оформляет в 2 экземплярах следующие документы (абзац 11 пункта 3.2.1 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609):
- разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение 1) либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы в соответствии с подпунктом 2.4.2 настоящего Регламента. Подготовленные документы передаются начальнику отдела для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выбросы.
Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка разрешительной документации и последующее визирование начальником отдела разрешения на выбросы либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Основанием для утверждения разрешения на выбросы является принятие начальником отдела решения о выдаче разрешения на выбросы.
В течение не более 5 рабочих дней начальник отдела принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выбросы, осуществляет визирование разрешения на выбросы либо отказа в выдаче разрешения на выбросы, передает документы на утверждение председателю или первому заместителю председателя Облкомприроды. Утверждение заверяется оттиском гербовой печати.
Специалист отдела, ответственный за выполнение административного действия, в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выбросы вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выбросы.
Разрешение выдается на срок, указанный в пункте 1.4 настоящего Регламента. Первый экземпляр разрешения выдается непосредственно Заявителю или его представителю по нотариально удостоверенной доверенности, при этом Заявитель или его доверенный представитель на втором экземпляре разрешения ставит отметку о получении документа, либо высылается по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении, если такая просьба содержалась в заявлении. Второй экземпляр остается в оперативном хранении (5 лет) в Облкомприроде (абзац 17 пункта 3.2.1 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609).
(Абзац 18 пункта 3.2.1 исключен - Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609).
3.2.2. Описание последовательности и состава административных действий Облкомприроды при осуществлении административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2.3. Административная процедура по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется Облкомприродой в срок, указанный в подпункте 2.2.1 настоящего Регламента (пункт 3.2.3 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 17.11.2010 г. N 747/02, НГР: ru34000201001250).
3.2.4. Внесение изменений в бланки разрешений после их выдачи не допускается.
3.3. Административная процедура "Переоформление разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
3.3.1. Административная процедура "Переоформление разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" включает следующие административные действия: