Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 24 июня 1999 г. N 449
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВЫЯВЛЕНИЯ И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации своевременного выявления и централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Волгоградской области с целью передачи их на воспитание в семью на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью (далее - на воспитание в семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения всех типов для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Волгоградской области осуществляется муниципальными органами управления образованием (первичный) и Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области (региональный), уполномоченными исполнять функции по опеке и попечительству несовершеннолетних.
3. Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовка необходимых документов для передачи ребенка в семью, либо в учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органом опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
4. Должностные лица, педагогические работники, общественные инспекторы по охране прав детей учреждений всех типов, лица, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей не позднее следующего дня после получения сведений о ребенке.
5. Руководители учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, правоохранительных органов и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, обязаны в семидневный срок со дня получения сведений о том, что ребенок остался без попечения родителей и возникли установленные законом основания для передачи его на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения.
6. Сотрудники органов внутренних дел, учреждений здравоохранения в случаях выявления детей, оставшихся без попечения родителей, при особо сложных обстоятельствах (брошенные, отобранные по статье 77 Семейного кодекса Российской Федерации) обязаны оказывать содействие в организации их временного устройства.
7. Должностные лица органов записи актов гражданского состояния муниципальных образований обязаны своевременно сообщить об умерших лицах, имеющих на момент регистрации смерти несовершеннолетних детей (ребенка), которые остаются без попечения родителей, в органы опеки и попечительства по месту расположения органов записи актов гражданского состояния, либо по месту фактического нахождения детей (ребенка).
8. Должностные лица правоохранительных органов, районных судов своевременно представляют сведения о лицах, в отношении которых произведены меры задержания, лишенных свободы, имеющих несовершеннолетних детей, которые остаются без попечения родителей, в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
9. Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка, и, установив факт отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем в журнале первичного учета по установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919 "Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей" форме, обеспечить временное устройство ребенка до решения вопроса о передаче его на воспитание в семью или в учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
10. В случае если ребенок, в отношении которого возникли установленные законом основания для передачи его на воспитание в семью, не был передан в течение одного месяца со дня его первичной регистрации по фактическому месту жительства (нахождения) на воспитание в семью, орган опеки и попечительства заполняет на него анкету установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919 формы, копия которой передается в Комитет по образованию Администрации Волгоградской области для постановки ребенка на региональный учет.
11. Датой постановки ребенка на централизованный учет считается дата заполнения анкеты ребенка в органе опеки и попечительства по его фактическому месту жительства (нахождения).
12. Комитет по образованию Администрации Волгоградской области формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, на основании поступивших сообщений из органов опеки и попечительства.
13. Получив сведения о ребенке из органа опеки и попечительства, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области направляет копию анкеты и фотографию ребенка в Министерство образования Российской Федерации для постановки его на федеральный учет и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
При изменении правового статуса ребенка (восстановление родителя в родительских правах, усыновление (удочерение) ребенка и другое), сведения о котором находятся в Министерстве образования Российской Федерации, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области в недельный срок информирует об этом Министерство образования Российской Федерации.
14. В течение месяца со дня поступления сведений о ребенке Комитет по образованию Администрации Волгоградской области организует устройство ребенка на воспитание в семью граждан, проживающих на территории Волгоградской области или на территориях других субъектов Российской Федерации, подбирает детей для стоящих на региональном учете граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью, выдает им направление в орган опеки и попечительства для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения) и решение вопроса о передаче на воспитание в семью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Комитет по делам семьи Администрации Волгоградской области осуществляет содействие в организации устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в части оказания юридической, социальной и психологической консультативной помощи лицам, изъявившим желание взять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
16. Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, стоящим на региональном учете в соответствии с Положением об учете российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей на территории Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.03.99 N 202, сведения о детях, которые могут быть переданы им на усыновление (удочерение), предоставляются по истечении трех месяцев со дня постановки детей на централизованный учет.
Для решения вопроса об усыновлении ребенка иностранными гражданами или лицами без гражданства Комитет по образованию Администрации Волгоградской области в 10-дневный срок с момента подачи ими заявления о желании усыновить (удочерить) конкретного ребенка обращается в Министерство образования Российской Федерации с письменным запросом о подтверждении того, что ребенок находится на централизованном учете.
После получения письменного подтверждения Министерства образования Российской Федерации наличия сведений о ребенке в Федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и сообщения о том, что в установленные законодательством Российской Федерации сроки не представилась возможность его передачи на воспитание в семью граждан Российской Федерации, наступают установленные законодательством основания для передачи ребенка на усыновление иностранным гражданам или лицам без гражданства.
Органы опеки и попечительства, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области, осуществляющие соответственно первичный и региональный учет детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляют гражданам Российской Федерации, ставшим кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, а также иностранным гражданам или лицам без гражданства, изъявившим желание усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и находящегося на территории Волгоградской области, в установленном порядке сведения о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семью.