1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 23 декабря 1988 г. N 351 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на внутренних водоемах РСФСР и прибрежных участках морей", Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 сентября 2005 г. N 903 "О создании государственного учреждения "Волгоградская областная служба спасания во внутренних водах" и с учетом гидрографических условий Волгоградской области.
1.2. Настоящие Правила устанавливают условия, обеспечивающие безопасность людей на водных объектах: на пляжах и других организованных местах купания, местах туризма, спорта и массового отдыха населения на воде, на переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями, иными юридическими и физическими лицами.
1.3. На водоемах, относящихся к особо охраняемым природным территориям и объектам, организация пляжей и зон отдыха допускается, если это не противоречит положениям (паспортам) о них. (пункт 1.3. в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 09.03.2007 г. N 314, НГР: ru34000200700104, Постановления Главы Администрации от 25.07.2007 г. N 1333, НГР: ru34000200700415)
1.4. Организации независимо от организационно-правовой формы собственности несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на закрепленных за ними водоемах.
1.5. Сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются органами местного самоуправления с последующим составлением организацией Плана мероприятий по обустройству мест массового отдыха граждан у водных объектов.
Сооружение новых или обустройство (открытие для эксплуатации) существующих публичных (для общего пользования населения) пляжей для организованного купания и массового отдыха на территории муниципального образования определяется потребностями населения и финансовыми возможностями местных бюджетов и осуществляется по решениям органов местного самоуправления и бассейновых органов государственного управления на внутреннем водном транспорте (далее именуются - БОГУ на ВВТ) в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Положением об особых условиях пользования береговой полосой внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 г. N 71.
Сооружение или обустройство ведомственных пляжей для организованного купания и массового отдыха осуществляется по инициативе и за счет средств заинтересованных ведомств, иных организаций вне зависимости от форм собственности и физических лиц.
При ограниченных финансовых возможностях местных бюджетов по обустройству и открытию объектов для купания и массового отдыха на воде органами местного самоуправления в традиционных местах массового отдыха и купания должны создаваться необходимые условия и осуществляться профилактические мероприятия для обеспечения жизни людей посредством привлечения средств из источников, не запрещенных действующим законодательством, и общественности, то есть добровольных помощников спасателей на общественных началах.
1.6. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах организации должны выделять лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.7. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется Правительством Российской Федерации, Администрацией Волгоградской области, БОГУ на ВВТ или органами местного самоуправления по представлению компетентных органов в строгом соответствии с нормами Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
1.8. Исключен на основании Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 09.03.2007 г. N 314, НГР: ru34000200700104.
1.8. Исключен на основании Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 21.11.2007 г. N 1957, НГР: ru34000200700647.
1.8. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водоемах в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде, осуществляют должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области в соответствии с Правилами технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 г. N 501, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
1.9. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются силами государственного учреждения "Волгоградская областная служба спасания во внутренних водах" с привлечением служб постоянной готовности в соответствии с разделом 10 настоящих Правил и другими нормативными актами, регламентирующими порядок проведения этих работ, под руководством комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области.
(Нумерация пунктов 1.9 - 1.11 изменена на 1.8 - 1.10 - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 09.03.2007 г. N 314, НГР: ru34000200700104, Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 21.11.2007 г. N 1957, НГР: ru34000200700647)