Для Волгоградской области, как и для большинства регионов Российской Федерации, характерны следующие общие проблемы, непосредственно влияющие на эффективность потребления топливно-энергетических ресурсов:
значительный моральный и физический износ основных фондов, их низкая технологическая надежность и высокая аварийность;
низкий уровень квалификации технических специалистов, несоблюдение технологической дисциплины в производстве;
низкая плотность населения в муниципальных образованиях, удаленность социальных объектов, значительная протяженность инженерных сетей;
значительные потери при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов, существенный расход первичных энергоресурсов;
низкий уровень доходов и платежеспособности потребителей топливно-энергетических ресурсов, низкая обеспеченность средствами регионального и муниципальных бюджетов для успешной реализации инвестиционных программ в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;
дефицит специалистов и организаций в сфере оказания услуг энергоаудита, энергосервиса, энергоменеджмента.
Совокупность перечисленных факторов определяет удорожание единицы топливно-энергетических ресурсов для экономики и населения Волгоградской области, возникновение критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, снижение ее надежности и доступности, высокую энергоемкость регионального продукта, снижение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региональной экономики.
Изменение удельной энергоемкости ВРП Волгоградской области до 2020 года будет формироваться под воздействием следующей системы факторов:
изменение структуры и качества основных фондов отраслей промышленности региона;
модернизация систем коммунального хозяйства региона;
реформирование условий строительства, модернизации и эксплуатации жилищного фонда;
модернизация технологических процессов в топливно-энергетическом комплексе;
изменение параметров и объема мощностей в топливно-энергетическом комплексе;
изменение демографической ситуации в регионе;
глубина внедрения и характеристики приборного учета использования энергоресурсов;
степень информированности и вовлеченности населения в процессы энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Обеспечение рационального использования энергоресурсов в Волгоградской области возможно за счет процессов расширения и активизации деятельности по энергосбережению и повышению уровня энергоэффективности, непосредственного вовлечения в эти процессы региональных и муниципальных структур, юридических и физических лиц.
Комплексное и эффективное использование топливно-энергетических ресурсов в Волгоградской области должно достигаться за счет:
формирования региональных требований энергоэффективности к основным фондам, оборудованию, продукции, услугам;
создания сбалансированной и работающей нормативно-правовой базы в сфере обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности;
осуществления межрегионального взаимодействия, направленного на использование и передачу эффективных решений;
обеспечения функционирования эффективной системы приборного учета и энергоаудита;
формирования и тиражирования типовых экономически эффективных инвестиционных проектов, приборов, оборудования и технологий в сфере энергоснабжения и энергопотребления;
повышения общественной и профессиональной грамотности в сфере энергосбережения и энергоэффективности;
закрепления полномочий и ответственности за органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления в плане эффективного использования энергоресурсов;
формирования системы мониторинга использования и потребления энергоресурсов в региональной экономике и формирования единого топливно-энергетического баланса.
Энергоемкость ВРП в 2007 году составила 0,099 килограмма условного топлива/рублей. Динамика изменения показателей энергоемкости по отраслям промышленности и секторам экономики Волгоградской области за период 2007 - 2009 годов в килограммах условного топлива (далее именуется - кг.у.т.) приведены в следующей таблице: