Программа представляет собой комплекс целенаправленных мероприятий, реализуемых при активном участии различных государственных учреждений, общественных организаций и средств массовой информации.
Мероприятия Программы реализуются по трем основным направлениям:
а) совершенствование системы выявления, информирования и консультирования семей и детей, нуждающихся в социальной помощи и поддержке;
б) оказание комплексной помощи и социальной поддержки семьям, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия;
в) внедрение инновационных методов и технологий профилактики семейного неблагополучия.
Первое направление включает в себя следующие мероприятия, направленные на:
повышение уровня информированности населения о комплексе услуг, предоставляемых семье и детям социальными учреждениями различной ведомственной принадлежности;
просвещение родителей и повышение уровня их компетентности в вопросах воспитания детей;
раннее выявление неблагополучных семей, оперативный обмен информацией между субъектами системы профилактики;
обеспечение доступности консультативных услуг для семей;
привлечение внимания общества к проблемам семьи и детства, на пропаганду семейных ценностей и положительного семейного опыта по воспитанию детей, по выходу из трудных жизненных ситуаций.
В ходе реализации данных мероприятий планируется издание рекламной, информационно-справочной и просветительской печатной продукции для молодежи, родителей и специалистов по различным направлениям, тесное взаимодействие со средствами массовой информации по размещению информации о деятельности учреждений социального обслуживания, подготовке статей разъяснительного и просветительского характера, созданию постоянно действующих рубрик, по подготовке видео-, аудиороликов, телепередач социальной направленности "Семейный очаг", проведение конкурса журналистских работ среди муниципальных и областных средств массовой информации.
Данное направление Программы включает также мероприятия, направленные на создание сети социальных служб, работающих в общей парадигме ранней профилактики семейного неблагополучия, с применением инновационных для региона технологий, таких как служба "универсальных социальных работников", служба семейных терапевтов, мобильная служба для обслуживания семей, проживающих в отдаленных сельских районах, и другие. При создании служб будет максимально задействован имеющийся кадровый потенциал различных учреждений, а также будет осуществляться привлечение квалифицированных специалистов для оказания консультативных услуг.
Всего за время реализации Программы предполагается создать сеть не менее чем из 105 социальных служб, которая будет включать (абзац 14 раздела 3 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 31.10.2012 г. N 458-п, НГР: ru34000201201460):
13 служб "универсальных социальных работников";
6 служб семейных терапевтов (абзац 16 раздела 3 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 31.10.2012 г. N 458-п, НГР: ru34000201201460);
10 мобильных служб для обслуживания семей, проживающих в отдаленных сельских районах;
42 служб "Секретная почта" на базе детских садов, школ, сельских поселений;
2 детских телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером и детскую "горячую линию" "Ты не один";
32 клуба семейного общения.
Второе направление Программы включает в себя мероприятия, позволяющие организовать комплексную помощь и поддержку семьям, выявленным на ранней стадии социального неблагополучия.
Предусматриваются меры поддержки семей, направленные на мобилизацию их собственных ресурсов (технология "Самообеспечение", лечение от алкоголизма и другое), открытие отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Красноармейский центр социальной помощи семье и детям", открытие социальной гостиницы на базе государственного казенного учреждения социального обслуживания "Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства", создание клубов семейного общения, проведение интеграционного семейного лагеря для социально неблагополучных и творческих семей (абзац 22 раздела 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.11.2011 г. N 679-п, НГР: ru34000201101158, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012 г. N 44-п, НГР: ru34000201200429).
Третье направление включает в себя мероприятия, направленные на внедрение инновационных методов и технологий профилактики семейного неблагополучия, на повышение качества предоставляемых социальных услуг.
В связи с этим запланировано обучение специалистов по программам профилактики семейного насилия, активной поддержки родителей, по методам консультирования, организации социального сопровождения семей, будут организованы обучающие семинары по программе "Технология социального сопровождения семей на ранней стадии неблагополучия", разработанной совместно с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Волгоградский государственный социально-педагогический университет" для специалистов, работающих в общей парадигме ранней профилактики семейного неблагополучия, а также предусмотрена стажировка специалистов на базе социальных учреждений города Калининграда по технологии раннего выявления семейного неблагополучия (абзац 24 раздела 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.11.2011 г. N 679-п, НГР: ru34000201101158).
Перечень всех программных мероприятий дан в приложении к настоящей Программе (абзац 25 раздела 3 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 31.10.2012 г. N 458-п, НГР: ru34000201201460).
Последовательное осуществление программных мероприятий позволит обеспечить создание комплексной системы, направленной на предупреждение семейного неблагополучия на ранних этапах его проявления, способствующей восстановлению семейной среды, благоприятной для воспитания ребенка, и сокращению числа лишений родительских прав.