(с изменениями на 18 июня 2019 года)
(в ред. постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 N 82, от 13.07.2007 N 1261, от 14.02.2008 N 147, от 14.05.2010 N 720, постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год" и в целях упорядочения учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, для оказания им своевременной помощи и проведения индивидуальной профилактической работы постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее именуется - Положение).
2. Комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области предусматривать расходы, необходимые для совершенствования информационной системы выявления и учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, разработки и внедрения новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 N 82, постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской области обеспечить работу районных (городских) банков данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с Положением.
(в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 N 82, постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
4. Исключен с 14 мая 2010 года. - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14.05.2010 N 720.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
П.П.ЧУМАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О СЕМЬЯХ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
(в ред. постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 N 82, от 13.07.2007 N 1261, от 14.02.2008 N 147, постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год" и определяет требования по формированию единого банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
единый банк данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее именуется - единый банк данных), - совокупность информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о проживающих на территории Волгоградской области семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности (беспризорности) находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
законные представители - лица, заменяющие родителей, на которых действующим законодательством возложены обязанности по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - опекуны (попечители), приемные родители;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее именуются - органы и учреждения системы профилактики) - органы и учреждения, обеспечивающие выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения социальной защиты населения, органы внутренних дел, органы и учреждения образования и молодежной политики, органы опеки и попечительства, органы и учреждения здравоохранения, органы и учреждения занятости населения, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции), а также органы и учреждения культуры, физической культуры и спорта, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
2.1. Основные цели формирования единого банка данных:
выявление и анализ причин семейного неблагополучия;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений Волгоградской области, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними.
2.2. Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:
создание единого межведомственного информационного поля для учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
создание механизма оперативного выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
осуществление оперативного обмена информацией о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, между органами и учреждениями системы профилактики;
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
координация усилий различных ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
согласование возможностей и разграничение компетенции организаций и ведомств по осуществлению социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по оказанию им помощи.
3.1. Единый банк данных формируется на основе сведений всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, объединяется в единую компьютерную сеть и пополняется по мере поступления сведений о вновь выявленных семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и результатах проводимой с ними работы.
Лицо, ответственное за формирование районного (городского) банка данных, определяется постановлением (распоряжением) главы администрации муниципального района, городского округа.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
(п. 3.1 в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 N 82)
3.2. Единый банк данных формируется и хранится в комитете образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Облкомобразования), в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав формируются и хранятся районные (городские) банки данных.
(п. 3.2 в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
3.3. Обучение и информационно-методическое сопровождение лиц, ответственных за формирование районных (городских) банков данных, осуществляет государственное учреждение, подведомственное Облкомобразования, на основании приказа Облкомобразования.
(п. 3.3 в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299)
3.4. Обязательные требования к формированию и использованию единого банка данных:
стандартизация документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ее программно-техническое обеспечение;
полнота и достоверность документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
конфиденциальность информации, внесенной в единый банк данных.
3.5. Исключен. - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 N 82.
3.5. Исключен. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 18.06.2019 N 299.
3.6. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по формированию и использованию единого банка данных.
(п. 3.6 в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 N 82)
3.7. В соответствии с целями и задачами формирования, использования единого банка данных и организацией индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей или законных представителей органы и учреждения системы профилактики осуществляют меры в пределах своей компетенции, предусмотренные действующим законодательством.