Охотничье хозяйство - отрасль народного хозяйства, дающая разнообразную продукцию охоты: пушнину, мясо и шкуры диких животных, панты, перо, пух и тому подобное. Основу ее, материальную базу, составляют охотничьи угодья и дикие животные, обитающие в них. Дикие охотничьи животные, находящиеся в этих угодьях в состоянии естественной свободы, на всей территории страны составляют государственный охотничий фонд, это означает, что такие животные являются собственностью государства.
Под названием "охотничье хозяйство" подразумевают и определенную организационно-хозяйственную единицу охотничьих угодий, предоставленную в бесплатное пользование индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Все охотничьи угодья принадлежат государству независимо от того, кому предоставлена в основное пользование территория, на которых они расположены.
Охотничье хозяйство Волгоградской области (далее именуется - охотничье хозяйство) организовано с целью поддержания охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. Ведение охотничьего хозяйства имеет хозяйственное, эстетическое и социальное значение, является одним из важных инструментов регуляции экосистем (абзац 3 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010 г. N 426-п, НГР: ru34000201001004).
В Волгоградской области действует 49 самостоятельных охотопользователей, действующих на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, за которыми закреплено 95 охотничьих хозяйств на площади 9249,49 тыс.гектаров. На территории Волгоградской области создано 7 государственных охотничьих заказников общей площадью 195,67 тыс.гектаров (абзац 4 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010 г. N 426-п, НГР: ru34000201001004).
За период с 1988 по 2000 год произошло значительное снижение темпов воспроизводства биологических ресурсов Волгоградской области. Причинами этого является снижение объемов и качества мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира и контроля за их использованием. Управление популяциями животных невозможно без контроля за их численностью и использованием.
Снижение контроля за воспроизводством и использованием охотничьих биоресурсов привело к значительным колебаниям состояния экосистем и падениям численности основных видов охотничьих животных, обитающих на территории Волгоградской области. Контроль за популяциями и видами, называемый "экологическим мониторингом", позволяет прогнозировать реакции экосистем и их отдельных компонентов на различные формы хозяйственной деятельности человека. Результаты применяемых способов управления должны постоянно проверяться состоянием численности видов объектов животного мира и ее динамикой.
Для увеличения численности охотничьих животных необходимо проводить комплекс мероприятий по сохранению и воспроизводству охотничьих биоресурсов и улучшению среды их обитания. Это возможно путем создания и функционирования государственных зоологических заказников, в которых необходимы организация и проведение целого комплекса биотехнических мероприятий, имеющих цель создания биологических резерватов в Волгоградской области (абзац 7 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010 г. N 426-п, НГР: ru34000201001004).
В настоящее время в сфере сохранения животного мира Волгоградской области выделяются следующие приоритеты: создание правовых, управленческих, экономических механизмов, позволяющих обеспечить сохранение максимально возможного естественного биоразнообразия на хозяйственно освоенных, интенсивно используемых человеком, а также урбанизированных территориях.
В целях предотвращения дальнейшего сокращения разнообразия экосистем и видового богатства необходимо рациональное использование, сохранение и воспроизводство животного мира Волгоградской области, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, увеличение численности ценных видов охотничьих животных.
Для сохранения и рационального использования охотничьих ресурсов, требуется комплекс мероприятий, реализация которых и предусмотрена данным разделом Программы (абзац 10 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010 г. N 426-п, НГР: ru34000201001004).