ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 года N 246
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР (ОТДЕЛЕНИЕ) СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
(Заголовок постановления в ред. - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16,
НГР: ru34000200600018)
Утратило силу – Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011 г. N 1441, НГР: ru34000201101389
"Волгоградская правда", N 60 от 06.04.2005 г.
Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16, НГР: ru34000200600018
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05.03.2007 г. N 287, НГР: ru34000200700080
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.08.2007 г. N 1461, НГР: ru34000200700474
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.12.2007 г. N 2187, НГР: ru34000200700748
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 08.12.2008 г. N 1677, НГР: ru34000200800811
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23.04.2009 г. N 437, НГР: ru34000200900251
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.08.2009 г. N 1014, НГР: ru34000200900656
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24.12.2009 г. N 1550, НГР: ru34000200900953
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 09.04.2010 г. N 504, НГР: ru34000201000340
На основании Федерального закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 г. N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" и Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2005 г. N 923 "Об утверждении Номенклатуры учреждений (отделений) социального обслуживания населения Волгоградской области" постановляю (преамбула постановления в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 28.12.2007 г. N 2187, НГР: ru34000200700748):
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации деятельности государственного учреждения "Центр (отделение) социального обслуживания населения"; (абз. в ред. - Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16, НГР: ru34000200600018)
Положение об организации деятельности государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";
Нормативы численности работников государственного учреждения "Центр (отделение) социального обслуживания населения"; (абз. в ред. - Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16, НГР: ru34000200600018)
Нормативы численности работников государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения".
2. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 09.04.2010 г. N 504, НГР: ru34000201000340.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2005 г.
Глава Администрации Волгоградской области | Н.К. Максюта |
Постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 24 марта 2005 г. N 246
ПОЛОЖЕНИЕ об организации деятельности государственного учреждения "Центр (отделение) социального обслуживания населения"
(заголовок Положения в ред. - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16, НГР: ru34000200600018)
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность центров социального обслуживания населения. (п. 1.1. в ред. - Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16, НГР: ru34000200600018)
1.2. Государственное учреждение "Центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Центр) создается в целях оказания пожилым гражданам и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса. (п. 1.2. в ред. - Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16, НГР: ru34000200600018)
1.3. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством, и осуществляет свою деятельность на основании устава, утверждаемого учредителем.
1.4. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями Главы Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и нормативными правовыми актами Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, настоящим Положением. (п. 1.4. в ред. - Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 16, НГР: ru34000200600018)
1.5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
В отдельных случаях по решению органа социальной защиты населения, в ведении которого находится Центр, в составе иных учреждений социального обслуживания могут создаваться отделения (структурные подразделения), осуществляющие все функции Центра или их часть.
2.1. Деятельность Центра направлена на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной среде обитания и поддержание их социального, психологического и физического статуса. В связи с этим Центр осуществляет:
выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления, исходя из их состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;
обслуживание граждан путем оказания им социальных (материально-бытовых, санитарно-гигиенических, медицинских, правовых и иных) услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;
привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, службы занятости и так далее), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов Общества Красного Креста) к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координацию их деятельности в этом направлении;
внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра и своевременное направление медицинского персонала на курсы повышения квалификации.
2.2. Осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством, производится на основании лицензии.
2.3. В Центре могут создаваться следующие структурные подразделения:
отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение срочного социального обслуживания.
2.3.1. Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного обслуживания граждан, частично утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в посторонней поддержке.
Отделение создается для обслуживания не менее 120 граждан, проживающих в городской местности, не менее 80 граждан, проживающих в городской местности с домовладениями без коммунально-бытового благоустройства и в рабочих поселках, не менее 60 граждан, проживающих в сельской местности.
Обслуживание граждан осуществляется путем оказания им социальных услуг (кроме специализированных) социальными работниками, состоящими в штате Центра. К обслуживанию граждан на дому могут привлекаться лица, в том числе не имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы с меньшей нагрузкой, установленной для социальных работников, и пропорциональной оплатой труда.
Зоны обслуживания для работников социальных служб устанавливаются заведующим отделением с учетом степени и характера нуждаемости пенсионеров и инвалидов в помощи, компактности их проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, при условии посещения социальными работниками обслуживаемых не реже 2 раз в неделю.
2.3.2. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов предназначается для временного (до 6 месяцев) или постоянного обслуживания в надомных условиях граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и страдающих заболеваниями, являющимися противопоказанием к принятию на обслуживание в отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Специализированное отделение создается для обслуживания не менее 60 граждан, проживающих в городской местности, и 30 граждан, проживающих в сельской местности или в городской местности с домовладениями без коммунально-бытового благоустройства и в рабочих поселках.
На специализированное отделение возложено выполнение следующих задач:
выявление и учет совместно с органами и учреждениями здравоохранения, ветеранскими и другими организациями граждан пожилого возраста и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию в связи с возрастом, инвалидностью или страдающих тяжелыми заболеваниями;
оказание гражданам социальных, в том числе специализированных, услуг;
осуществление морально-психологической поддержки обслуживаемых граждан и членов их семей;
обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больными.
К специализированным услугам, оказываемым специализированным отделением, относятся:
наблюдение за состоянием здоровья;
оказание экстренной доврачебной медицинской помощи;
выполнение медицинских процедур и манипуляций по назначению лечащих врачей;
оказание санитарно-гигиенических услуг;
кормление ослабленных граждан;
проведение санитарно-просветительской работы.
Для оказания гражданам специализированных услуг и социально-бытовой помощи на дому в штат вводятся должности социальных работников и медицинских сестер. На должности социальных работников принимаются лица, прошедшие соответствующую подготовку по установленной программе, на должности медицинских сестер - лица, имеющие соответствующий уровень базового медицинского образования и диплом государственного образца.
Зоны обслуживания для работников социальных служб устанавливаются заведующим отделением с учетом степени и характера нуждаемости пенсионеров и инвалидов в помощи, компактности их проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения.
Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых лиц устанавливается заведующим отделением по согласованию с медицинской сестрой отделения, оказывающей этим лицам помощь, но не реже 3 - 4 раз в неделю.
Периодичность посещения обслуживаемых лиц медицинскими сестрами отделения устанавливается заведующим отделением по согласованию с лечащим (участковым) врачом, но не реже 3 раз в неделю.
2.3.3. Отделение срочного социального обслуживания предназначается для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие социальные услуги, из числа предусмотренных областным перечнем гарантированных государством социальных услуг:
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
оказание материальной помощи;
обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
содействие в получении временного жилого помещения;
организация медицинского патронажа, оказание экстренной доврачебной медико-социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам, обслуживаемым отделениями социального обслуживания на дому;
содействие в обеспечении одиноких престарелых граждан и инвалидов топливом;
содействие в трудоустройстве;
организация юридических и иных консультаций.
Для оказания экстренной доврачебной медицинской помощи отделение должно располагать минимальным набором лекарственных средств и изделий медицинского назначения при условии соответствующего их хранения и учета, запасом одежды, обуви и продуктов питания.
Деятельность отделения срочного социального обслуживания строится в рамках социального партнерства с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.