УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)
ПРИКАЗ
от 16 октября 2009 года N 223-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)
16 ОКТЯБРЯ 2009Г. N 223-П ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 669, НГР: ru34000201101350
"Волгоградская правда", N 197 от 21.10.2009 г.
Изменения и дополнения:
Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 03.11.2009 г. N 241-п, НГР: ru34000200900863
Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 14.01.2010 г. N 7-п, НГР: ru34000201000011
Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 16.02.2010 г. N 32-п, НГР: ru34000201000121
Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 31.05.2010 г. N 137-п, НГР: ru34000201000625
1. Утвердить прилагаемый административный регламент проведения проверок Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области при осуществлении государственного лесного контроля и надзора на территории Волгоградской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления В.В. Юрченко
Утвержден приказом
Управления лесного хозяйства
Администрации Волгоградской
области
от______________N_____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
проведения проверок Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области при осуществлении государственного лесного контроля и надзора на территории Волгоградской области
I. Общие положения
1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679.
2. Административный регламент проведения проверок Управлением при осуществлении регионального государственного лесного контроля и надзора на территории Волгоградской области (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) проведения проверок по осуществлению регионального государственного лесного контроля п надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов (далее - государственный лесной контроль и надзор).
3. Исполнение Управлением государственной функции по осуществлению регионального государственного ленного кот роля и надзора осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ;
Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 N 200-ФЗ;
Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 30 июля 2009 года N 132-п "О внесении изменений в приказ Управления "Об утверждении форм документов, составляемых по результатам проведения мероприятий по государственному лесному контролю и надзору на территории Волгоградской области".
4. Проведение проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора осуществляется государственными лесными инспекторами Волгоградской области в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28.04.2007 г. N 687 "Об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Волгоградской области - государственных лесных инспекторов Волгоградской области".
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Получение сведений о деятельности Управления по осуществлению мероприятий по государственному лесному контролю и надзору осуществляется по адресу: 400074, г. Волгоград, улица Козловская, д. 33.
2. Телефоны Управления для получения информации по вопросам исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора - тел./факс (8442) 93-12-41, (8442) 97-24-97.
3. Электронный адрес для направления в Управление электронных обращений по вопросам исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора: volgles@volganet.TU.
4. Официальный портал исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru.
5. Режим работы Управления: с 8.00 до 17.00 час, перерыв с 12.00 до 13.00 час. Суббота, воскресенье - выходные дни.
6. Условия и сроки исполнения государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному лесному контролю и надзору контролю представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.
7. Плата за исполнение государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному лесному контролю и надзору не взимается.
III. Административные процедуры
Административная процедура проведения Управлением проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора проводится в форме плановых и внеплановых проверок на основании приказа (распоряжения) начальника Управления.
3.1.Организация и проведение плановой проверки
1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе пользования лесным участком обязательных требований, установленных лесным законодательством.
2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Управлением в соответствии с полномочиями ежегодного плана.
4. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование Управления, должность уполномоченного лица, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Управлением с другими органами государственного, муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
5. Утвержденный начальником Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru либо иным доступным способом.
6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (пункт 6 в редакции Приказа Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 16.02.2010 г. N 32-п, НГР: ru34000201000121).
7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
8. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей -членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами (пункт 9 раздела 3.1 в редакции Приказа Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 03.11.2009 г. N 241-п, НГР: ru34000200900863).
10. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
11. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) начальника Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
12. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Управление уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
13. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, установленных лесным законодательством, должностные лица Управления при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.2. Организация и проведение внеплановой проверки
1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных лесным законодательством, выполнение предписаний Управления об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Управлением предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных лесным законодательством;
2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасного государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенной характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) приказ (распоряжение) начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (пункт 2 в редакции Приказа Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 16.02.2010 г. N 32-п, НГР: ru34000201000121).
3. Обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 раздела 3.2 настоящего Регламента, в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившиеся в орган государственного контроля (надзора), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки (пункт 3 раздела 3.2 в редакции Приказа Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 03.11.2009 г. N 241-п, НГР: ru34000200900863).
4. Об основаниях, по которым обращение заявителя не было рассмотрено, информируется заявитель.
5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
6. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 раздела 3.2 настоящего Регламента, Управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (пункт 6 в редакции Приказа Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 31.05.2010 г. N 137-п, НГР: ru34000201000625).
