УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2007 года N 171
О РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ" ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
"Волгоградская правда", N 81 от 04.05.2007 г.
Изменения и дополнения:
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.03.2009 г. N 145, НГР: ru34000200800957
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 11.02.2010 г. N 52, НГР: ru34000201000085
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044
Утратил силу - Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 18.01.2012 г. N 27, НГР: ru34000201200033
Во исполнение Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 6 апреля 2007 г. N 521 "О внедрении новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности" приказываю:
1. Утвердить:
Положение о реализации новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности (далее именуется - технология "Самообеспечение") (приложение N 1);
(Абзац 3 пункта 1 исключен - Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853.)
2. Начальнику отдела государственной социальной помощи населению Глинджеву Д.С. и директорам государственных учреждений "Центр социальной защиты населения", участвующим в реализации технологии "Самообеспечение":
обеспечить на территориях муниципальных образований Волгоградской области проведение организационной работы по реализации технологии "Самообеспечение" (пункт 2 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853, от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511, от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044).
3. Исключен - Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853
3. Начальнику отдела государственной социальной помощи населениюГлинджеву Д.С: осуществлять координацию реализации технологии "Самообеспечение" на территории Волгоградской области;
ежегодно по итогам реализации технологии "Самообеспечение" проводить
анализ и готовить предложения по дальнейшему внедрению технологии "Самообеспечение" в районах Волгоградской области (пункт 3 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853, от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511).
5. Начальнику отдела экономики и финансов Миронычевой А.П. предусмотреть финансирование на реализацию технологии "Самообеспечение" в пределах средств, утвержденных Законом Волгоградской области от 20 декабря 2006 г. N 1387-ОД "Об областном бюджете на 2007 год" Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по строке "Мероприятия в области социальной политики".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой (пункт 4 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044).
(Нумерация пунктов в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853.)
Первый заместитель начальника Управления | Е.Л. Горский |
к Приказу
начальника Управления
социальной защиты
населения Администрации
Волгоградской области
от 10 апреля 2007 г. N 171
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ" ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Приложение 1 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511, от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044
1. Общие положения
1.1. Целью реализации новой технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности (далее - технология "Самообеспечение"), является повышение качества жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности (далее - малоимущие семьи).
1.2. Задачами реализации технологии "Самообеспечение" являются оказание денежной помощи малоимущим семьям для развития подсобного хозяйства или осуществления индивидуальной трудовой деятельности, а также стимулирование этих семей к развитию подсобного хозяйства или занятию индивидуальной трудовой деятельностью после окончания реализации технологии "Самообеспечение".
1.3. Ожидаемыми результатами реализации технологии "Самообеспечение" являются:
- создание у участников постоянных источников дохода в денежной или натуральной форме;
- повышение качества жизни (уровня потребления) получателей помощи;
- продолжение участниками развития подсобного хозяйства или занятия индивидуальной трудовой деятельностью после окончания реализации технологии "Самообеспечение".
1.4. Принципами реализации технологии "Самообеспечение" являются:
- индивидуальный подход - каждая малоимущая семья получает денежное целевое пособие на выполнение своего индивидуального семейного плана;
- четкость и прозрачность механизмов отбора малоимущих семей для реализации технологии "Самообеспечение" и участие в этом отборе местного сообщества через и советов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) (пункт 1.4 раздела 1 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.03.2009 г. N 145, НГР: ru34000200800957, от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853).
1.5. Реализация технологии "Самообеспечение" осуществляется на территории городских и сельских поселений муниципальных районов Волгоградской области (далее - поселение), перечень которых ежегодно утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области. На территории муниципального района технология "Самообеспечение" реализуется в течение года (пункт 1.5 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044).
1.6. Количество семей участвующих в реализации технологии "Самообеспечение" в каждом районе устанавливается' в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из индивидуального семейного плана выхода малоимущей семьи на самообеспечение и с учетом максимального размера адресной социальной помощи.
(Пункты 1.5 - 1.6 введены на основании Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511)
2. Исполнители реализации технологии "Самообеспечение"
2.1. Исполнителями технологии "Самообеспечение" являются центры социальной защиты населения (далее - центры), осуществляющие взаимодействие с муниципальными образованиями на основании соглашений о сотрудничестве (приложение N 1) (пункт 2.1 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044).
2.2. В целях оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям ТОСы, образованные на территориях соответствующих поселений в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 131 от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассматривают заявления малоимущих семей на участие в реализации технологии "Самообеспечение" (пункт 2.2 раздела 2 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.03.2009 г. N 145, НГР: ru34000200800957, Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511).
2.3. К участию в отборе малоимущих семей, представивших к рассмотрению заявление-план, на заседание ТОСов с правом совещательного голоса приглашаются не являющиеся членами ТОСов депутаты представительных органов поселения, представители правоохранительных органов, общественных организаций, местного бизнеса и другие заинтересованные лица (пункт 2.3 раздела 2 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.03.2009 г. N 145, НГР: ru34000200800957, от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511).
2.4. Члены ТОСов, которые являются родственниками заявителя в первом и втором поколении, не участвуют в рассмотрении и голосовании по делу этого заявителя (пункт 2.4 раздела 2 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.03.2009 г. N 145, НГР: ru34000200800957).
2.5. Центр в качестве консультантов и экспертов может привлекать для реализации технологии "Самообеспечение" специалистов по сельскому хозяйству и развитию предпринимательства администрации муниципального района (пункт 2.5 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044).
3. Участники реализации технологии "Самообеспечение"
3.1. Участником реализации технологии "Самообеспечение" может быть малоимущая семья, отвечающая следующим критериям:
- постоянное проживание на территории муниципального образования (не менее 5 лет до момента обращения для участия в технологии "Самообеспечение");
- наличие постоянного жилья;
- наличие минимум одного несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 18 лет;
- наличие минимум одного трудоспособного члена малоимущей семьи (мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет);
- неучастие в программах кредитования свыше 5 тысяч рублей в течение 12 месяцев до момента обращения для участия в реализации технологии "Самообеспечение";
- среднедушевой доход, не превышающий величины прожиточного минимума, действующего в Волгоградской области на момент обращения для участия в реализации технологии "Самообеспечение";
- отсутствие пустующего второго жилья;
- не имеет автомобиля и другой автотехники в рабочем состоянии, срок эксплуатации которой меньше 5 лет;
- не имеет пустующего гаража, который может сдаваться в аренду;
- не имеет хозяйства по разведению пушных зверей;
- поголовье домашнего скота и птицы не превышает:
- крупный домашний скот (коровы, быки, лошади) - 1 головы;
- средний домашний скот (овцы, свиньи, козы) - 3 голов;
- мелкий домашний скот и птица (кролики, гуси, утки, куры) - 20 голов;
- не имеет посевных и покосных площадей более 60 га;
- не имеет пасеки, состоящей из более 5 пчелиных семей;
- не продан пай земли или не сдан в аренду в течение года.
4. Размер, целевое назначение и условия предоставления помощи в рамках реализации технологии "Самообеспечение"
4.1. Помощь участникам реализации технологии "Самообеспечение" оказывается в виде выплаты однократного целевого денежного пособия, размер которого устанавливается постановлением Главы Администрации Волгоградской области (пункт 4.1 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16.11.2009 г. N 582, НГР: ru34000200900853).
4.2. Конкретный размер целевого денежного пособия определяется отдельно для каждого участника реализации технологии "Самообеспечение" в соответствии с индивидуальным семейным планом выхода малоимущей семьи на самообеспечение, который входит в состав заявления-плана, заполняемого заявителем и утверждаемого центром при принятии семьи на участие в реализации технологии "Самообеспечение" и заключении с ней договора (пункт 4.2 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044).
4.3. Средства целевого денежного пособия, полученного для реализации технологии "Самообеспечение", могут быть использованы участником исключительно для выполнения индивидуального семейного плана выхода малоимущей семьи на самообеспечение.
4.4. Виды деятельности, на осуществление которой может быть использовано пособие:
- развитие подсобного хозяйства, обеспечивающего малоимущую семью источником постоянного дохода в натуральной и/или денежной форме;
- осуществление индивидуальной трудовой деятельности, обеспечивающей малоимущую семью источником постоянного дохода в денежной форме.
4.5. Срок выполнения индивидуального семейного плана по выходу малоимущей семьи на самообеспечение не может превышать 12 месяцев.
4.6. Выплата целевого денежного пособия может быть осуществлена единовременно или поэтапно в зависимости от индивидуального семейного плана выхода малоимущей семьи на самообеспечение, утвержденного при принятии семьи на участие в реализации технологии "Самообеспечение" и заключении с ней договора.
4.7. Участвовать в реализации технологии "Самообеспечение" могут малоимущие семьи только из тех поселений, главы которых заключили с центром соглашение о сотрудничестве для реализации мероприятия "Самообеспечение" (пункт 4.7 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 06.05.2010 г. N 255, НГР: ru34000201000511, от 26.01.2011 г. N 43, НГР: ru34000201100044).
4.8. Члены малоимущей семьи, участвующей в реализации технологии "Самообеспечение", не могут участвовать в ней более 1 раза в 5 лет.
4.9. Малоимущей семье во время участия ее в реализации технологии "Самообеспечение" не предоставляются иные виды социальной помощи, оказываемые из средств бюджета Волгоградской области, за исключением помощи в экстремальной ситуации, социальных выплат на несовершеннолетних детей, а также услуг по обеспечению досуга, отдыха, лечения и реабилитации несовершеннолетних детей.