ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2008 года N 1598
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области
(с изменениями на 21 июня 2023 года)
(в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 N 921, постановлений Губернатора Волгоградской области от 17.07.2012 N 624, от 28.12.2012 N 1437, от 25.01.2013 N 59, от 25.09.2013 N 981, от 25.11.2014 N 204, от 02.10.2015 N 890, от 10.07.2017 N 406, от 02.10.2018 N 655, от 23.09.2019 N 543, от 06.12.2019 N 222, от 17.01.2020 N 33, от 21.06.2023 N 317)
В соответствии с пунктом 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановляю:
(преамбула в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 02.10.2015 N 890)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области.
2. Исключен с 6 декабря 2019 года. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 06.12.2019 N 222.
3. Исключен с 17 июня 2010 года. - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 N 921.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утверждено
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 21 ноября 2008 г. N 1598
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 06.12.2019 N 222, от 17.01.2020 N 33, от 21.06.2023 N 317)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы, содержание основных мероприятий, состав сил и средств, порядок организации и ведения гражданской обороны в Волгоградской области.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне в Волгоградской области организуются и проводятся на всей территории Волгоградской области на региональном, местном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления), а также настоящим Положением.
Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Волгоградской области и органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и территориальной подсистемой Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.3. Органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления и организации Волгоградской области (далее именуются - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
1.4. Руководители органов государственной власти Волгоградской области, должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Волгоградской области), и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
2. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в области гражданской обороны
2.1. Губернатор Волгоградской области в пределах своей компетенции:
осуществляет руководство гражданской обороной на территории Волгоградской области;
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Волгоградской области при решении задач и выполнении мероприятий гражданской обороны на территории Волгоградской области;
устанавливает полномочия органов государственной власти Волгоградской области на решение задач и выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Волгоградской области;
осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной в Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции:
организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения Волгоградской области;
создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
организуют подготовку населения в области гражданской обороны;
создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 21.06.2023 N 317)
планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения;
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 21.06.2023 N 317)
определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере, установленные законодательством Российской Федерации.
3. Мероприятия по гражданской обороне
Органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют мероприятия:
3.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:
развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирование и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны;
создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методического центра по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Волгоградской области, других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения;
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 21.06.2023 N 317)
создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения населения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 21.06.2023 N 317)
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации и обмен ею.
3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
