АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 1996 года N 143
О ДОБРОВОЛЬНОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Постановление утратило силу на основании Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 06.05.2008 г. N 553,
НГР: ru34000200800226
В целях защиты профессиональных интересов и трудовых прав специалистов, работающих в строительстве, потенциально связанных с обеспечением прочности, устойчивости, надежности зданий, сооружений и их отдельных конструктивных элементов, повышения их профессионального уровня, конкурентоспособности на рынке занятости, а также для повышения ответственности специалистов за качество выпускаемой продукции с целью защиты прав ее потребителей постановляю:
1. Ввести на территории Волгоградской области добровольное лицензирование профессиональной строительной деятельности во всех предприятиях и организациях, занимающихся строительной деятельностью, независимо от форм собственности.
2. Утвердить Положение о добровольном лицензировании профессиональной строительной деятельности с прилагаемым перечнем специальностей, рекомендованных к лицензированию (прилагается).
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности организовать лицензирование своих специалистов в соответствии с утвержденным перечнем специальностей.
4. Осуществление лицензирования специалистов поручить Волгоградскому областному лицензионно-экспертному центру строительной деятельности совместно с аккредитованными экспертными базовыми центрами с выдачей специалистам, получившим положительное экспертное заключение, квалификационных сертификатов.
Заместитель Главы Администрации Волгоградской области | И.И. Никитин |
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 28 марта 1996 г. N 143
1. Общие положения
2. Организационная структура и основные функции
органов лицензирования профессиональной
строительной деятельности
3. Организация проведения лицензирования
профессиональной строительной деятельности
4. Порядок приостановления действия и аннулирования
квалификационных сертификатов на осуществление
профессиональной строительной деятельности
5. Порядок рассмотрения претензий,
разногласий и споров
1.1. Настоящее Положение устанавливает организационно - правовые основы лицензирования профессиональной строительной деятельности, осуществляемой инженерами и другими категориями специалистов, работающими в строительстве.
1.2. Лицензирование профессиональной строительной деятельности проводится на добровольной основе.
1.3. Лицензирование профессиональной строительной деятельности осуществляется с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции, повышения профессионального уровня и ответственности специалистов, работающих в строительстве, а также защиты их профессиональных прав.
1.4. Лицензирование проводится в соответствии с перечнем должностей руководителей и специалистов, имеющих право на получение квалификационного сертификата на осуществление строительной деятельности (прилагается).
1.5. Соискателями квалификационного сертификата являются физические лица, выполняющие на предприятиях, в учреждениях и организациях любых форм собственности, а также в порядке индивидуальной трудовой деятельности соответствующие виды работ в области строительства.
1.6. Соискатели квалификационного сертификата имеют право получить его на один или несколько видов профессиональной строительной деятельности.
1.7. Проведение лицензирования осуществляется на платной основе.
2.1. Органом лицензирования профессиональной строительной деятельности является Волгоградский областной лицензионно - экспертный центр строительной деятельности (далее - лицензионно - экспертный центр).
Для проведения лицензирования профессиональной строительной деятельности при лицензионно-экспертном центре создается аттестационная комиссия.
2.2. Лицензионно-экспертный центр осуществляет следующие основные функции:
разработка документов по лицензированию профессиональной строительной деятельности;
разработка порядка и размера платы, взимаемой за лицензирование и выдачу квалификационных сертификатов;
прием документов от субъектов лицензирования;
создание и организация работы экспертов и аттестационной комиссии;
принятие решения о выдаче, отказе в выдаче, приостановлении действия и аннулировании квалификационного сертификата;
выдача квалификационных сертификатов;
ведение реестра квалификационных сертификатов, выданных, приостановленных и аннулированных лицензионно-экспертным центром.
2.3. Функциями аттестационной комиссии являются:
экспертиза представленных субъектами лицензирования документов;
проведение с субъектами лицензирования в отдельных случаях собеседований или экзаменов;
подготовка предложений по выдаче или отказу в выдаче, приостановлению действия и аннулированию квалификационных сертификатов на осуществление профессиональной строительной деятельности.
3.1. Требования, предъявляемые к субъектам лицензирования:
наличие соответствующего образования;
стаж работы по специальности не менее 3 лет;
обладание необходимым уровнем профессиональных знаний (знание действующего законодательства в области строительства, нормативных и методологических требований в строительстве, требований техники безопасности и т.д.).
3.2. Для получения квалификационного сертификата субъекты лицензирования представляют в лицензионно-экспертный центр следующие документы:
заявление с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, видов деятельности и работ, на выполнение которых претендует заявитель;
сведения об уровне профессиональных знаний (заверенные в установленном порядке копии документов о профессиональном и дополнительном образовании), а также копии ранее полученных лицензий, сведения об обучении на курсах по повышению квалификации, специализации и т.д.;
сведения о профессиональной трудовой деятельности (копию или выписку из трудовой книжки, список наиболее значимых работ (построенных объектов, проектов), выполненных заявителем, с указанием сроков их выполнения, отзывы заказчиков, положительные заключения экспертиз, сведения о наградах, премиях за выполненные работы, о научных трудах, открытиях);
рекомендации организации или специалистов, имеющих соответствующие лицензии или стаж работы по запрашиваемой деятельности не менее 10 лет;
паспорт (для идентификации личности) представляется лично.
3.3. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представленных данных.
3.4. Решения об отказе в выдаче квалификационного сертификата субъекту лицензирования принимаются в случаях:
обнаружения фактов фальсификации данных в представленных документах;
неправильного оформления документов, предъявляемых в лицензионно-экспертный центр, их некомплектности;
отсутствия положительного решения по результатам проверки знаний и собеседования на аттестационной комиссии.
3.5. В случае отказа в выдаче квалификационного сертификата субъекту лицензирования направляется мотивированный отказ в письменном виде. Плата за лицензирование в этом случае субъекту лицензирования не возвращается. При отказе в выдаче квалификационного сертификата по результатам проверки знаний и собеседования повторное рассмотрение заявления субъекта лицензирования проводится не ранее чем через полгода.
3.6. Решение о выдаче или отказе в выдаче квалификационного сертификата принимается в течение не более 30 дней со дня получения лицензионно-экспертным центром документов, указанных в п. 3.2 настоящего Положения.
3.7. Квалификационный сертификат выдается сроком до 5 лет.
3.8. Плата за лицензирование 1 вида деятельности определяется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 18.01.94 N 24 "О порядке и размерах взимания платы за выдачу лицензий на осуществление строительной деятельности и экспертизу проектов" с К = 0,7.
4.1. Приостановление действия квалификационных сертификатов может производиться на срок не более одного года в случаях:
нарушения законодательных, нормативно-технических и других обязательных требований, последствия которых не связаны с опасностью для жизни и здоровья граждан и окружающей среды;
приостановления действия лицензии предприятия, учреждения и организации по вине специалиста.
4.2. Аннулирование квалификационных сертификатов может производиться лицензионно-экспертным центром в случаях:
нарушения законодательных, нормативно-технических и других обязательных требований либо приведших к аварии зданий, сооружений, либо грозящих потенциальной опасностью для людей и окружающей среды;
представления недостоверных сведений для получения квалификационного сертификата;
приостановления действия квалификационного сертификата более двух раз в течение срока, на который выдан сертификат;
наложения административных санкций органами государственного надзора;
неоднократного нарушения договорных отношений;
аннулирования действия лицензии предприятия, учреждения и организации по вине специалиста.
4.3. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении или аннулировании квалификационного сертификата является обращение в лицензионно-экспертный центр органов государственного надзора, заказчиков, потребителей, общественных организаций, а также администраций предприятий, учреждений и организаций, где работает специалист.
4.4. В целях обеспечения объективности при принятии решений о приостановлении действия или аннулировании квалификационного сертификата для проверки изложенных в обращении сведений лицензионно-экспертным центром, как правило, создается экспертная комиссия, в состав которой могут привлекаться специалисты органов государственного надзора, вневедомственной экспертизы, государственных и общественных организаций, экспертных базовых центров, а также отдельные высококвалифицированные специалисты.
4.5. В случае рассмотрения вопросов о приостановлении действия или аннулирования квалификационного сертификата владелец квалификационного сертификата имеет право ознакомления со всеми материалами по данному вопросу. Рассмотрение вопроса производится с личным участием владельца квалификационного сертификата без права его участия в голосовании.
4.6. В случае неявки владельца квалификационного сертификата без уважительных причин после двукратного приглашения на заседание комиссии лицензионно-экспертного центра вопрос приостановления действия или аннулирования квалификационного сертификата может рассматриваться в его отсутствии.
4.7. Решение о приостановлении действия или аннулировании квалификационного сертификата направляется владельцу сертификата в письменной форме в недельный срок после его принятия.
4.8. Аннулированный квалификационный сертификат должен быть сдан субъектом лицензирования в лицензионно-экспертный центр.
5.1. Рассмотрение разногласий, возникающих при выдаче, приостановлении действия и аннулировании квалификационных сертификатов на осуществление профессиональной строительной деятельности производится в лицензионно-экспертном центре.