АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2009 года N 12-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ В 2009-2010 ГОДАХ"

(заголовок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190)

"Волгоградская правда", N 30 от 18.02.2009 г.

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Волгоградской области от 16.02.2009 г. N 26-п, НГР: ru34000200900086

Постановление Администрации Волгоградской области от 27.07.2009 г. N 275-п, НГР: ru34000200901005

Постановление Администрации Волгоградской области от 25.01.2010 г. N 7-п, НГР: ru34000201000050

Постановление Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190

Постановление Администрации Волгоградской области от 20.12.2010 г. N 709-п, НГР: ru34000201001437

Постановление Администрации Волгоградской области от 14.02.2011 г. N 27-п, НГР: ru34000201100092

В целях получения финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009-2010 годах в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Администрация Волгоградской области постановляет (преамбула в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190):

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009-2010 годах" (пункт 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Л.А. Алферова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 26 января 2009 г. N 12-п

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009-2010 годах"

(заголовок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190)

ПАСПОРТ областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009-2010 годах"

(Паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 16.02.2009 г. N 26-п, НГР: ru34000200900086, от 27.07.2009 г. N 275-п, НГР: ru34000200901005, от 25.01.2010 г. N 7-п, НГР: ru34000201000050, от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190, от 14.02.2011 г. N 27-п, НГР: ru34000201100092)


Наименование Программы

- областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году (далее именуется - Программа)

Основание для разработки Программы

- постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23 августа 2007 г. N 1506 "О реализации на территории Волгоградской области Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Государственный заказчик Программы

- Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области

Разработчик Программы

- Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области

Цели и задачи Программы

- стимулирование развития рынка жилья путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и степень строительной готовности которых составляет не менее 70 процентов; оздоровление ситуации в строительной отрасли области; переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Задачи Программы

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан; завершение строительства многоквартирных домов; переселение в наиболее короткие сроки граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Срок реализации Программы

-2009-2010 годах

Объемы и источники - объем финансирования Программы финансирования Программы составляет 764948962 рубля, в том числе: средства Фонда содействия рефор мированию жилищно-коммунального  хозяйства - 575009912 рублей; обязательная доля софинансиро вания к средствам Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 47291756 рублей; дополнительные средства областного бюджета - 142647294 рубля

Ожидаемые результаты реализации Программы

- переселение 1531 гражданина из 74 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2009 г., общая площадь жилых помещений которых составляет 21627,98 квадратного метра;   развитие рынка жилья и оздоровление ситуации в строительной отрасли области

Исполнители программы

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области

Соисполнители программы

- органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, представившие документы о выполнении условий, предусмотренных Программой и статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее именуются-органы местного самоуправления муниципальных образовании), Комитет экономики Администрации Волгоградской области, Управление государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области, Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области  

1. Основные направления реализации Программы


Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд), аккумулирование финансовых средств всех источников и определяет механизм расходования денежных средств в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным до 1 января 2009 г. в соответствии с жилищным законодательством, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, подлежащих отселению в 2009 году, определен в приложении 1 к Программе.

1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

1) расходование средств, предусмотренных Программой, осуществляется на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее 70 процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц (далее именуются - незавершенные строительством многоквартирные дома).

При этом такие средства должны расходоваться на обеспечение завершения строительства многоквартирных домов в сроки не более шести месяцев с даты заключения государственного контракта.

Определение степени строительной готовности осуществляется Управлением государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке строительной готовности строящегося (создаваемого) многоквартирного дома, утвержденными решением правления государственной корпорации - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 2 декабря 2008 г., протокол N 43;

2) требования к функциональным характеристикам жилых помещений, приобретаемых в рамках Программы (в том числе к внутренней отделке и инженерному оборудованию), устанавливаются конкурсной документацией и государственным контрактом;

3) приобретенные в областную собственность жилые помещения подлежат передаче в муниципальную собственность для предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством;

4) переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами переселения:

а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключения специализированной организации, осуществляющей оценочную деятельность. Расходы, связанные с проведением оценки, осуществляются за счет бюджетов муниципальных образований;

б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:

благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;

находящимся в черте данного населенного пункта;

5) в случае отсутствия подходящего по площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, гражданам, проживающим в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, установленной органами местного самоуправления. При этом общая площадь жилого помещения может отличаться от общей площади жилого помещения, определенной с учетом нормы предоставления, в большую сторону, но не более чем на 10 процентов. Гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормы предоставления более чем на 10 процентов.

В случае приобретения жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма исходя из нормы предоставления общая площадь, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за счет средств областного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.

2. Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

1) информирование собственников и нанимателей о порядке и условиях переселения из аварийного жилищного фонда путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах органов исполнительной власти Волгоградской области;

2) размещение заказов на приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах путем запроса котировок и заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений;

3) контроль за завершением строительства многоквартирных домов, регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением застройщиком государственной регистрации права собственности Волгоградской области на приобретенные жилые помещения;

4) передачу жилых помещений из собственности Волгоградской области в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

5) предоставление жилых помещений переселяемым гражданам в соответствии со способами переселения, установленными Программой;

6) ликвидация органами местного самоуправления муниципальных образований аварийных многоквартирных домов.

3. Сбор и обобщение информации о ходе реализации Программы предусматривает:

1) оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам реализации Программы;

2) контроль за представлением застройщиками, с которыми заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений, информации о завершении строительства многоквартирных домов в порядке и сроки, установленные исполнителем Программы;

3) представление информации и отчетности по вопросам реализации Программы.

Комплекс мероприятий Программы предполагается реализовать в течение 2009-2010 годов (абзац 5 пункта 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190).

Система мероприятий Программы определена в приложении 2 к Программе.

2. Обоснование объема средств на реализацию Программы и объемы ее финансирования


Объемы и источники финансирования Программы определены в приложении 3 к Программе.

Финансирование Программы осуществляется в объеме 764948962 рубля, в том числе:

а) на расселяемую площадь - 622301668 рублей, из них:

средства Фонда - 575009912 рублей;

обязательная доля софинансирования из бюджета Волгоградской области - 47291756 рублей;

б) дополнительные расходы бюджета Волгоградской области -142647294 рубля, из них:

средства бюджета Волгоградской области на дополнительную площадь для предоставления жилья исходя из нормы предоставления -131025624 рубля;

средства бюджета Волгоградской области на предоставление жилых помещений, площадь которых больше площади изымаемых помещений, 11621670 рублей.

(Абзацы 2-8 раздела 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190, от 14.02.2011 г. N 27-п, НГР: ru34000201100092)

Средства финансовой поддержки Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета расходуются в пределах выкупной цены жилых помещений (при переселении граждан путем предоставления взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения) и расчетной стоимости жилых помещений (при переселении граждан путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма).

Расчетная стоимость жилого помещения в рамках Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, в размере 31750 рублей, определяемой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 303 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2009 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2009 года".

Приобретение жилых помещений осуществляется по цене и в порядке, предусмотренными Законом о Фонде.

В случае приобретения жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма по норме предоставления средства областного бюджета сверх обязательной доли финансирования могут быть направлены на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь отселяемого жилого помещения.

Общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусмотренными Программой способами переселения составляет 764948962 рубля (абзац 14 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.01.2010 г. N 7-п, НГР: ru34000201000050, от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190).

При этом планируется расселить граждан из 21627,98 квадратного метра общей площади аварийных жилых помещений, в том числе (абзац в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.07.2009 г. N 275-п, НГР: ru34000200901005, от 25.01.2010 г. N 7-п, НГР: ru34000201000050, от 25.10.2010 г. N 526-п, НГР: ru34000201001190):

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»