Наименование Программы ________ ______________________________ | Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы" |
Основания для решения о разработке программы | Указ Президента Российской Федерации от 8.05.96 "О мерах по государственной поддержке лиц, больных сахарным диабетом", Федеральный закон от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановление Правительства Российской Федерации от 5.11.97 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" |
Заказчик Программы | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики. |
Разработчик Программы | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики |
Исполнители Программы | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики |
Цели Программы | Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения республики, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных, предупреждение и ликвидация медико-санитарных потерь при чрезвычайных ситуациях. |
Задачи Программы | - развитие и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений республики; - совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных; освоение современных средств и методов диагностики и внедрение лекарственных средств нового поколения; - повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера. |
Сроки и этапы реализации Программы в ред. постановления Народного Собрания (Парламент) КЧР от 25.11.2011 N 319 RU 09000201100530 | 2007 - 2012 годы I этап (2007 - 2009 годы): - проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера; - укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; - повышение уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях; - повышение квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера. II этап (2010-2012 годы): - продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера и реабилитации больных, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, внедрению в медицинскую практику результатов научно-исследовательских работ и новых технологий, повышению квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера. |
Программные мероприятия | Программные мероприятия включают в себя следующие направления: профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера; повышение уровня готовности республиканской системы здравоохранения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения республики; повышение квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера. |
Объемы и источники финансирования в ред. постановления Народного Собрания (Парламента) КЧР от 09.02.2012 N 30 RU 09000201200064 в ред. постановления Народного Собрания (Парламента) КЧР от 25.04.2012 N 102 RU 09000201200173 | Сумма затрат из бюджета Карачаево-Черкесской Республики составит 917 036,23 тыс. рублей, в том числе: 2007 год – 16 862,0 тыс. рублей; 2008 год – 301 568,2 тыс.рублей; 2009 год – 169 850,2 тыс.рублей; 2010 год – 141 710,2 тыс.рублей; 2011 год – 112 869,9 тыс.рублей; 2012 год – 174 175,73 тыс.рублей." |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - снижение заболеваемости населения республики; - повышение эффективности лечения и снижение случаев осложнений при сахарном диабете, туберкулезе, СПИД и ВИЧ инфицированных, детском туберкулезе, психических расстройствах, артериальной гипертонии; - полная ликвидация заболеваний корью, дифтерией, полиомиелитом, врожденной краснухой; - снижение заболеваемости коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения; - стабилизация эпидемиологической обстановки по заболеваниям социального характера; - увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера, сокращение солидарных потерь; - спасение жизни и сохранение здоровья населения республики при чрезвычайных ситуациях. |
Система организации контроля за исполнением Программы | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики совместно с основными исполнителями Программы осуществляет проверку реализации Программы. Текущее управление Программой осуществляется Министерством здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
В настоящее время в Карачаево-Черкесской Республике сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, онкологические, венерические заболевания, вирусные гепатиты, психические расстройства, артериальная гипертония). Проблема борьбы с социально значимыми заболеваниями требует комплексного подхода к их решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ведомственных служб системы здравоохранения и курортов республики, общественных организаций в рамках территориальной целевой программы.
Мероприятия программы направлены на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с учетом научных достижений и современных технологий социально значимых заболеваний.
Программа будет способствовать реализации государственной политики по профилактике и борьбе с социально значимыми заболеваниями и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику лечебно-профилактических учреждений республики эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, сокращению уровня смертности, инвалидизации и снижению показателей заболеваемости в республике.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями в Карачаево-Черкесской Республике, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения республики, увеличение продолжительности жизни больных с социально значимыми заболеваниями.
Достижение указанных целей будет обеспечено решением следующих задач:
укрепление и расширение материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической, инфекционной, кардиологической служб, центра профилактики и борьбы со СПИДом;
проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний, создание постоянно действующей системы информирования населения республики, адаптированной к различным возрастным группам, о мерах личной и общественной профилактики социально значимых заболеваний;
совершенствование системы эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями;
обеспечение раннего выявления социально значимых заболеваний, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших достижений медицинских технологий, уменьшение влияния последствий заболеваний на состояние здоровья населения республики, в том числе репродуктивного возраста, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы отдела исполнения наказания Министерства юстиции по Карачаево-Черкесской Республике;
внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений республики высокоэффективных отечественных лекарственных, диагностических средств и вакцин;
повышение знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации социально значимых заболеваний;
Сроки реализации Программы - 2007-2012 годы.
Первый этап (2007-2009 годы) включает реализацию мероприятий:
по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению социально значимых заболеваний;
по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений республики;
по повышению квалификации медицинских кадров.
Второй этап (2010-2012 годы) предусматривает продолжение проведения мероприятий:
- по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации социально значимых заболеваний;
- по укреплению материально-технической базы;