Статья 1. Основные понятия.
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
- санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;
- государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания;
- среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
- факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и на состояние здоровья будущих поколений;
- вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
- государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;
- социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;
- инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;
- массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.
Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-эпидемиологичёское благополучие населения в Карачаево-Черкесской Республике обеспечивается комплексом мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
- профилактикой заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения;
- разработкой и реализацией региональных и местных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в качестве составной части их деятельности;
- выполнением требований санитарных правил, а также формированием действенной системы производственного и общественного контроля за состоянием среды обитания человека;
- проведением мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
- иными мерами, осуществление которых входит в компетенцию органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Карачаево-Черкесской Республики.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Карачаево-Черкесской Республики основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящем Законе и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах.
Статья 4. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы.
1. На территории Карачаево-Черкесской Республики действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
При отсутствии санитарных правил по отдельным вопросам санитарно-эпидемиологического нормирования, а также в зависимости от складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики совместно с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Карачаево-Черкесской Республике разрабатываются и вносятся в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения по проектам санитарных правил.
2. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам не должны противоречить федеральным санитарным правилам, санитарному законодательству Российской Федерации.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.