ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 30 сентября 1999 года N 665-XXII
О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
Принят Народным Собранием | 16 сентября 1999 года |
Утратил силу:
Закон КЧР от 21.06.2003 N 31-РЗ RU 09000200300190
Изменения:
Закон КЧР N 18-РЗ от 08.09.2000 RU 09000200000014
Закон КЧР N 48-РЗ от 28.12.2001 RU 09000200100180
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Карачаево-Черкесской Республики устанавливает порядок и условия организации и проведения выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики (далее Народное Собрание (Парламент) и направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - республика).
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Народного Собрания (Парламента), они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) нового созыва.
3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются нормы, установленные федеральным законодательством. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
б) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
в) выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;
г) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации;
д) день голосования - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
е) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
ж) избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;
з) избирательная кампания - период со дня официального опубликования постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
и) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами в Карачаево-Черкесской Республике или в Российской Федерации. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания (Парламента) этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
к) избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, организующие подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным и республиканским законодательством;
л) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
м) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
н) избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Карачаево-Черкесской Республики, избирается один депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
о) кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики;
п) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
р) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в Карачаево-Черкесской Республике или Российской Федерации и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
с) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную (международную) организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с установленным законом порядком.
Статья 3. Принципы участия граждан в выборах
1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории республики, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Право избирать депутатов Народного Собрания (Парламента), а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории республики.
2. Гражданин Российской Федерации вправе быть избранным в Народное Собрание (Парламент) при достижении им на день голосования возраста 21 года.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории республики во время проведения выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным в Народное Собрание (Парламент) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства в пределах республики, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. В соответствии со статьей 80 Конституции Карачаево-Черкесской Республики одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом Народного Собрания (Парламента) республики и депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственным и муниципальным служащим.
В ред. Закона КЧР от 28.12.2001 N 48-РЗ RU 09000200100180
Статья 5. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики на равных основаниях.
Статья 6. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики соответственно за кандидата или против кандидата непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Народного Собрания (Парламента) являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Законом, другими республиканскими законами.
2. В соответствии с Конституцией республики, республиканскими законами выборы депутатов Народного Собрания (Парламента) нового созыва назначает Народное Собрание (Парламент) действующего созыва не ранее чем за 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Народного Собрания (Парламента), выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Народного Собрания (Парламента). Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. Днем голосования определяется один из календарных выходных дней (воскресенье) месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий Народного Собрания (Парламента). Не допускается назначение голосования на праздничный день.
4. В случаях если Народное Собрание (Парламент) не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Народным Собранием (Парламентом) исполнения своих полномочий, а также при отсутствии Народного Собрания (Парламента) выборы проводятся Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики:
а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Народного Собрания (Парламента). При этом решение Избирательной комиссии республики о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Народного Собрания (Парламента). При этом решение Избирательной комиссии республики о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
5. В случаях, если Народное Собрание (Парламент) или Избирательная комиссия республики не назначит в установленный срок выборы депутатов Народного Собрания (Парламента), выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, прокурора республики назначаются Верховным Судом Карачаево-Черкесской республики. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, которая формируется для подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
6. Проведение выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) одновременно с проведением выборов Президента республики не допускается.
Глава II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков
Статья 9. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.
4. Органы исполнительной власти республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 10. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования окружными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.
