(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2013 N 20-РЗ, от 03.12.2015 N 87-РЗ, от 27.09.2016 N 59-РЗ, от 25.12.2017 N 87-РЗ, от 22.06.2021 N 29-РЗ, от 09.12.2021 N 94-РЗ, от 29.12.2023 N 106-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
12 июля 2012 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном сообщении (межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок), а также железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики и направлен на обеспечение отвечающих требованиям безопасности дорожного движения, повышение культуры и качества транспортных услуг, обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками.
(преамбула в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2016 N 59-РЗ)
Целями настоящего Закона являются:
1) обеспечение потребностей населения в транспортных услугах;
2) установление правовых и экономических основ транспортного обслуживания;
3) обеспечение функционирования рынка транспортных услуг;
4) обеспечение единства понятий и системы правового регулирования в сфере деятельности пассажирского транспорта;
5) обеспечение безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок.
Транспортное обслуживание населения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
1. Для целей настоящего Закона используется следующее основное понятие:
уполномоченный орган - орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий управление и координацию деятельности в области транспорта.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, в каких они определены федеральным законодательством.
Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения в Карачаево-Черкесской Республике являются:
1) безопасность при выполнении пассажирских перевозок;
2) качественное транспортное обслуживание населения;
3) доступность транспортных услуг для населения;
4) гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования;
5) сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
6) равный доступ перевозчиков к осуществлению перевозок;
7) обеспечение конкуренции при организации транспортного обслуживания;
8) создание единого транспортного пространства.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2016 N 59-РЗ)
1. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).
(часть 1 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2021 N 29-РЗ)
1.1. Установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченным органом и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ отнесено установление данных маршрутов. Порядок указанного согласования устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.
(часть 1.1 введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2021 N 29-РЗ)
2. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте соответственно в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этих реестрах.
3. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего его уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
(часть 3 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2021 N 29-РЗ)
3.1. В течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченным органом предусмотренного частью 3 настоящей статьи решения об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.
(часть 3.1 введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2021 N 29-РЗ)
4. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте соответственно из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ, определяются в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
(часть 5 введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2021 N 29-РЗ)
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2021 N 29-РЗ)
1. Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом, установившим данные маршруты.
2. В реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:
1) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;
2) порядковый номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившим данный маршрут уполномоченным органом;
3) наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом N 220-ФЗ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок);
8) вид межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;