ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2008 года N 51

Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике в 2008-2011 годах"

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 09.12.2011 N 464 RU 09000201100600

Действие пункта 2 приостановлено Законом КЧР от 16.12.2008 N 86-РЗ RU 09000200800368

Рассмотрев проект республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике в 2008-2011 годах", и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике в 2008-2011 годах" (далее - Программа).

2. Министерству финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики при формировании республиканского бюджета на соответствующий год предусматривать средства на долевое финансирование Программы в установленных объемах.

Действие приостановлено Законом КЧР от 16.12.2008 N 86-РЗ RU 09000200800368

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики:

осуществлять координацию работы органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления по реализации мероприятий Программы;

представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Правительство Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и принять меры для выполнения условий софинансирования за счет Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике на 2008-2011 годы" 2008 год ПАСПОРТ республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике на 2008-2011 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Основной задачей республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике на 2008-2011годы" является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Межведомственными комиссиями, созданными органами местного самоуправления, проведена инвентаризация многоквартирного жилищного фонда по результатам которой признаны аварийными дома, имеющие износ более 70%, общей площадью - 32,97 тыс. квадратных метров.

Средний объем годового ввода в действие жилых домов по республике за счет всех источников финансирования, включая частный, индивидуальный жилищный фонд - 71,4 тыс. квадратных метров.

Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до 3 этажей) жилье. В меньшей степени к аварийному жилью в настоящее время относятся многоэтажные (свыше 3 этажей) жилые здания.

Значительная часть аварийного жилья находится в городе Черкесске, Зеленчукском и Урупском районах.

Число многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2007 и число проживающих человек на данной площади

Исходя из размеров аварийного жилищного фонда - 32,97 тыс.кв.м (приложение 1 к Программе), числа проживающих на данной площади - 2987 человек (приложение 2 к Программе) и норм предоставления жилья - 18 квадратных метров, необходимо приобрести на вторичном рынке жилья более 54 тыс. квадратных метра благоустроенного жилья для переселения граждан (2987 человек х 18 кв.м = 53,8 тыс.кв.м)

Программа предусматривает решение проблемы с учетом возмож-ностей республиканского бюджета, финансовой поддержки из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и местных бюджетов.

Аварийный жилищный фонд представляет угрозу для проживающих граждан, ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов.

Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают финансовые проблемы, связанные, в том числе, с выплатой компенсаций владельцам земельных участков, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд под строительство объектов инженерно - транспортной и социальной инфраструктуры.

Настоящая Программа определяет масштаб проблемы, правовые и финансовые механизмы ее решения и пути предоставления финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию) и республиканского бюджета органам местного самоуправления для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

ликвидация до 01.01.2012 аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2007 года, указанного в приложении 1 к Программе;

решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда до 01.01.2012 и обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания, указанных в приложении 2 к Программе.

Основные задачи Программы:

установление очередности сноса аварийного жилищного фонда (по районам, микрорайонам, участкам, зданиям), а также переселения граждан;

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также определение размеров оказываемой им финансовой помощи;

формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;

оказание финансовой поддержки городам и районам, привлекающим к решению этой проблемы существенные ресурсы на местном уровне, путем консолидации средств из всех источников финансирования;

подготовка освобожденных земельных участков для новой заст-ройки и их продажа на конкурсной основе в установленном порядке.

3. Сроки реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых должна начаться в 2008 году. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы в течение 2008-2011 годов.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя:

а) финансовое обеспечение Программы и практическую деятельность по переселению граждан в благоустроенное жилье;

б) разработка и реализация концепции развития территорий сосредоточения аварийного жилищного фонда.

4.1. Правовое и методологическое обеспечение Программы

Основание оценки для признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В рамках формирования Программы составляется реестр аварийных жилых строений (домов), уточняются объемы аварийного жилья и численность проживающего в нем населения.

4.2. Механизм и способ реализации Программы по улучшению жилищных условий переселяемых граждан

Вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда решаются в соответствии с жилищным законодательством, которое является предметом совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики. Реализация Программы осуществляется путем приобретения благоустроенного жилья на вторичном рынке недвижи-мости.

Предоставляемое жилое помещение закрепляется за гражданином, его семьей на том же праве, на каком он ранее занимал аварийное жилое помещение.

Предоставление жилой площади, а также определение ее размеров и качества осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Органы местного самоуправления должны определить критерий выбора жилья. Главным критерием является стоимость жилья, которая должна быть минимальной при соблюдении определенных гарантий по размерам и качеству предоставляемого жилья.

Очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в аварийных домах, определяется органами местного самоуправления, а именно очередностью сноса того или иного строения, определяемой в соответствии с требованиями плана развития территории.

Поступившие средства Фонда учитываются в доходах республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и перечисляются на лицевой счет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.