О республиканской целевой программе "Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года"

Таблица 2 Объем производства, передачи, потребления энергоресурсов в Карачаево-Черкесской Республике в 2007-2009 годах

Основные причины проблем по энергетической эффективности экономики Карачаево-Черкесской Республики заключаются, как и для многих регионов Российской Федерации, в следующем:

1) значительный износ основных энергетических фондов, аварийность оборудования, обусловленная как исчерпанием ресурса, так и недостаточной технологической дисциплиной в электроэнергетике, теплоэнергетике и коммунальной инфраструктуре;

2) низкие теплотехнические характеристики административных зданий и жилого фонда, значительная протяженность электрических и тепловых сетей, децентрализация поселений, объектов муниципального хозяйства и социально значимых объектов;

3) высокий расход первичных топливных ресурсов, высокие непроизводительные потери на всех стадиях производства, передачи и потребления ТЭР;

4) низкая платежеспособность потребителей и ограниченность бюджетных средств для совершенствования муниципальных схем и систем энергоснабжения;

5) отсутствие эффективной рыночной инфраструктуры предоставления услуг в сфере энергоснабжения;

6) нехватка профильных специалистов в сфере эффективного и рационального использования ТЭР;

7) низкий уровень оснащения процессов производства и потребления ТЭР средствами учета и автоматического регулирования;

8) недостаточный статистический учет и государственный мониторинг потребления ТЭР;

9) недостаточное законодательное и нормативно-правовое сопровождение государственной энергетической политики и отсутствие эффективных систем реального стимулирования повышения энергоэффективности и экономии ТЭР на производстве и в быту.

Данные проблемы являются причиной значительного удорожания приведенной единицы поставляемой энергии для конечных потребителей, возникновения критических ситуаций в энергоснабжении, снижения надежности, безопасности и доступности. Это приводит к высокой энергоемкости регионального продукта.

Повышение энергоэффективности является необходимым условием роста экономики и ускорения социального развития республики. Технологические ограничения на подключение к сетям и отставание реальных потребностей в оснащении инфраструктурой новых строительных площадок сдерживают жилищное и промышленное строительство, ухудшают показатели сельскохозяйственного производства. Повышение энергоэффективности и высвобождение неэффективно используемых мощностей должно стать необходимым условием осуществления национальных проектов. Поэтому повышение энергетической и экологической эффективности, экономия ТЭР и энергосбережение являются важнейшими условиями планового развития Карачаево-Черкесской Республики на период до 2020 года.

Высокая энергоемкость экономики республики негативно влияет на конкурентоспособность промышленной и сельскохозяйственной продукции, выпускаемой предприятиями республики, способствует росту коммунальных расходов в структуре муниципальных, республиканского и федерального бюджетов, снижает доходы населения, снижает энергетическую и экологическую безопасность республики.

Разработка и реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должна обеспечить:

1) достижение поставленных целей по энергосбережению и применению энергосберегающих технологий в Карачаево-Черкесской Республике;

2) согласованность политики Карачаево-Черкесской Республики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с государственной политикой в сфере топливно-энергетического комплекса, реализуемой в Российской Федерации;

3) повышение эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств на цели энергосбережения и повышение энергетической эффективности;

4) использование оптимальных, апробированных и рекомендованных к использованию энергосберегающих технологий, отвечающих актуальным и перспективным потребностям Карачаево-Черкесской Республики;

5) координацию и исключение дублирования работ по внедрению энергосберегающих технологий.