ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 года N 357
Об утверждении республиканской программы "Привлечение населения Карачаево-Черкесской Республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2011-2012 годы"
В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 21 октября 2008 года Пр-2248ГС, привлечения широких слоев населения Карачаево-Черкесской Республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить республиканскую программу "Привлечение населения Карачаево-Черкесской Республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2011-2012 годы" согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики разработать комплекс мер по привлечению широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы спорта и туризма.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики | М.Р. Кемов |
Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.09.2010 N 357 |
Наименование Программы | Республиканская программа "Привлечение населения Карачаево-Черкесской Республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2011-2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 21 октября 2008 года Пр-2248ГС |
Разработчик Программы | Государственный комитет Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму (далее – Госкомспорт КЧР) |
Исполнители Программы | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Госкомспорт КЧР, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи |
Целевые индикаторы Программы | Доля населения Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Карачаево-Черкесской Республики; доля обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики; доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанных категорий населения Карачаево-Черкесской Республики; количество специалистов (учителей физической культуры, преподавателей физической культуры, тренеров-преподавателей и педагогов дополнительного образования, инструкторов-методистов и иных специалистов), занятых в сфере физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике (далее — специалисты в сфере физической культуры и спорта); единовременная пропускная способность объектов физкультурно-спортивного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики; количество спортсменов массовых разрядов в Карачаево-Черкесской Республике |
Сроки реализации Программы | 2011-2012 годы |
Финансовое обеспечение | Средства республиканского бюджета: 2011 год – 1860,0 тыс.рублей; 2012 год - 1860,0 тыс.рублей |
Ожидаемые конечные результаты | Увеличение численности населения Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 12,8% от общей численности населения Карачаево-Черкесской Республики; увеличение количества обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 31,6% от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики; увеличение числа детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, до 20,7% от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики; увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 3,5% от общей численности указанных категорий населения Карачаево-Черкесской Республики; увеличение количества специалистов в сфере физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике; повышение единовременной пропускной способности объектов физкультурно-спортивного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, до 10%; увеличение количества спортсменов массовых разрядов в Карачаево-Черкесской Республике до 8200 человек |
Программа разработана в целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 21 октября 2008 года Пр-2248ГС по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.
Систематические занятия физической культурой и спортом – важнейшая составляющая здорового образа жизни человека.
Необходимость вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом отмечена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
В Карачаево-Черкесской Республике поддерживается большое разнообразие форм занятий физической культурой и спортом, способное удовлетворить естественную биологическую потребность населения в двигательной активности и социально-психологическую потребность в занятиях спортом.
В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Карачаево-Черкесской Республики ежегодно проводится в среднем 128 республиканских и всероссийских спортивных соревнований, в которых принимают участие около 24120 человек. Особое внимание уделяется проведению соревнований среди детей, подростков и молодежи.
В целях социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов средствами физической культуры и спорта проводятся занятия в республиканской детско-юношеской спортивной школе для инвалидов "Надежда".
На сегодняшний день в Карачаево-Черкесской Республике функционирует одна школа высшего спортивного мастерства, две республиканские специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, 40 детско-юношеских спортивных школ, один спортивный клуб.
В физкультурно-спортивных организациях Карачаево-Черкесской Республики работает 1070 штатных физкультурных работников, из них в сельской местности – 519 человек; с высшим профессиональным образованием – 830 человек; средним профессиональным образованием - 168 человек.
На территории Карачаево-Черкесской Республики имеется 12 действующих спортивных сооружений всех форм собственности.
Данные по результатам оценки эффективности использования спортивных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, приведены в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Наименования спортивных объектов | Общее количество спортивных объектов | Количество спортивных объектов (по уровням единовременной пропускной способности*) | |||||
с высоким уровнем единовременной пропускной способности | со средним уровнем единовременной пропускной способности | с низким уровнем единовременной пропускной способности | ||||||
1. | Стадионы с трибунами | 4 | - | 2 | 2 | |||
2. | Плоскостные спортивные сооружения, из них в образовательных учреждениях | 478 196 | 70 15 | 278 115 | 130 66 | |||
3. | Спортивные залы, из них в образовательных учреждениях | 222 176 | 130 120 | 70 40 | 22 16 | |||
4. | Бассейны | 9 | 9 | - | - | |||
5. | Другие спортивные объекты (лыжные базы, тиры, стрельбища, биатлонные комплексы) | 14 | 10 | 4 | - | |||
Всего | 727 | 354(48,69%)** | 354(48,69%) | 154(21,18%) |
* Примечание:
высокий уровень - при единовременной пропускной способности спортивных объектов равной 90% и более от нормативной единовременной пропускной способности;
средний уровень - при единовременной пропускной способности спортивных объектов равной 70%-89% от нормативной единовременной пропускной способности;
низкий уровень - при единовременной пропускной способности спортивных объектов равной 69% и менее от нормативной единовременной пропускной способности.
** Примечание: процент от общего количества спортивных объектов.
По результатам мониторинга эксплуатации спортивных объектов всех форм собственности, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, проведенного Госкомспортом КЧР, выявлены следующие резервы в обеспечении оптимальной эксплуатации спортивных объектов:
перепрофилирование сезонных спортивных объектов на "внесезонный" период (например, заливка на футбольном стадионе катка для катания на коньках в зимний период);
подготовка и привлечение добровольных общественных инструкторов по спортивно-оздоровительной работе для организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с использованием спортивных помещений образовательных учреждений во внеурочное время.
Интерес населения Карачаево-Черкесской Республики к занятиям физической культурой и спортом поддерживается посредством организации пропаганды физической культуры и спорта.
В целях дальнейшего совершенствования пропаганды физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике необходимо проведение анализа факторов, лежащих в основе формирования положительной мотивации и устойчивого интереса различных социально-демографических групп населения к занятиям физической культурой и спортом.
Несмотря на меры, предпринимаемые в Карачаево-Черкесской Республике для привлечения широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, удельный вес населения Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 8% ниже общероссийского показателя, представленного в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, одобренной 22 июня 2009 года на заседании Президиума Правительства Российской Федерации.
По состоянию на 31.12.2009 физической культурой и спортом в Карачаево-Черкесской Республике в организованных формах занимались 53080 человек, что составляет 12% от общей численности населения Карачаево-Черкесской Республики.
Низкий показатель удельного веса населения Карачаево-Черкесской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, обусловлен следующими причинами:
низкий уровень развития национальных видов спорта в Карачаево-Черкесской Республике;
низкий уровень развития студенческого спорта в Карачаево-Черкесской Республике;
недостаточно активное использование потенциала образовательных учреждений для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением Карачаево-Черкесской Республики по месту жительства;
низкий уровень развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в большинстве организаций Карачаево-Черкесской Республики всех форм собственности.
Указанные проблемы предлагается решать программно-целевым методом. Его преимущества состоят в:
комплексном подходе к решению проблем (цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике);
координации деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;
планировании, основанном на анализе функционирования системы физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики;
оперативной коррекции и мониторинге промежуточных и конечных результатов реализации Программы.
Целью Программы является создание условий для привлечения широких слоев населения Карачаево-Черкесской Республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение государственно-общественного характера управления физической культурой и спортом в Карачаево-Черкесской Республике;
поддержка инициатив населения Карачаево-Черкесской Республики в сфере физической культуры и спорта;
модернизация технологий пропаганды занятий физической культурой и спортом на основе результатов комплексного мониторинга;
повышение доступности и качества физкультурно-спортивных услуг населению Карачаево-Черкесской Республики;
развитие национальных видов спорта в Карачаево-Черкесской Республике;
развитие студенческого спорта в Карачаево-Черкесской Республике.
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 3720,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1860,0 тыс.рублей;
2012 год - 1860,0 тыс.рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на основную деятельность органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, участвующих в реализации Программы.
N п/п | Направления финансирования | Финансирование по годам, тыс.рублей | |||
2011 год | 2012 год | ||||
1. | Обеспечение государственно-общественного характера управления физической культурой и спортом в Карачаево-Черкесской Республике | 140,0 | 140,0 | ||
2. | Популяризация физической культуры и спорта среди широких слоев населения Карачаево-Черкесской Республики | 750,0 | 750,0 | ||
3. | Реализация потенциала образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики как центров развития физической культуры и спорта | 320,0 | 320,0 | ||
4. | Развитие студенческого спорта в Карачаево-Черкесской Республике | 180,0 | 180,0 | ||
5. | Развитие национальных видов спорта в Карачаево-Черкесской Республике | 210,0 | 210,0 | ||
6. | Привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к занятиям физической культурой и спортом | 260,0 | 260,0 | ||
ИТОГО | 1860,0 | 1860,0 |