ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2000 года N 34

О республиканской целевой комплексной Программе "Неотложные меры по совершенствованию наркологической помощи в Карачаево-Черкесской Республике на 2001-2002 годы"

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 26.11.2002 N183 RU 09000200200289

Во исполнение закона Российской Федерации от 08.01.98 "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в целях снижения наркологических заболеваний и смертности наркологических больных, противодействия незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими, повышения эффективности и доступности наркологической помощи в республике Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить республиканскую целевую комплексную Программу "Неотложные меры по совершенствованию наркологической помощи в Карачаево-Черкесской Республике на 2001-2002 годы" и мероприятия по ее реализации.

2. Министерству финансов КЧР (Погореловой) и Министерству здравоохранения и курортов КЧР (Горбункову):

2.1. При формировании бюджета на 2001 год предусмотреть средства на финансирование программы при наличии реальных источников финансирования.

2.2. При разработке бюджета на 2001 год представить на рассмотрение Народного Собрания КЧР в порядке законодательной инициативы законопроект КЧР о целевом отчислении финансовых средств от продажи алкоголя на развитие наркологической службы КЧР.

2.3. Ежеквартально заслушивать отчет о ходе реализации Программы.

3. Министерству здравоохранения и курортов КЧР (Горбункову) и Министерству госимущества КЧР (Стригиной) изыскать помещение под республиканский наркологический реабилитационный центр.

4. Министерству образования и науки КЧР (Онищенко):

4.1. Укомплектовать общеобразовательные и средние специальные учебные заведения республики подготовленными специалистами по вопросам психологии.

4.2. Организовать выездной цикл подготовки психологов учебных заведений по вопросам первичной профилактики девиантного поведения и профилактики формирования наркозависимости.

5. Министерству здравоохранения и курортов КЧР (Горбункову), Министерству КЧР по делам национальностей, печати и информации (Хатуеву), Госкомитету КЧР по делам молодежи (Беланову):

5.1. Усилить антинаркотическую пропаганду среди широких масс населения.

5.2. Совершенствовать формы и методы антинаркотической работы с молодежью, привлекая к профилактической работе видных государственных, религиозных деятелей, деятелей культуры и искусства.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства КЧР Кунижеву Ф.Х.

Утверждено Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2000 N34 Республиканская комплексная целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию наркологической помощи в Карачаево-Черкесской республике на 2001-2002 гг ". ПАСПОРТ Республиканской целевой комплексной Программы "Неотложные меры по совершенствованию наркологической помощи в КЧР на 2001-2002 годы"

ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ.

Ситуация с потреблением алкоголя, наркотических и психотропных веществ в Карачаево-Черкесской республике, как в целом по России, становится все более напряженной. Среднедушевое потребление алкоголя составляет более 14 литров в год. Эта цифра в два раза превышает среднеевропейскую (8литров), относительно "безопасную" норму.

"Сверхнормативное" потребления алкоголя приводит к большим медицинским и социальным потерям. Каждый 4-ый рубль расходов на стационарное лечение идет на лечение последствий хронической алкогольной интоксикации. Избыточная смертность населения в трудоспособном возрасте также связана с чрезмерной алкоголизацией. По данным исследований около 3\4 смертей (75%) в возрасте 30-39 лет происходит на фоне клинических и биологических признаков алкогольной интоксикации.

В КЧР на фоне стабилизации показателей уровня заболеваемости и болезненности алкоголизмом, отмечаются высокие показатели случаев острых отравлений алкоголем и алкогольных психозов, что свидетельствует о высоком уровне алкоголизации населения. Рост случаев алкогольных психозов за 3 года составил -10,2%, алкогольных отравлений -24%. В течении последних 3-х лет остаются стабильно высокими показатели смертности наркологических больных 40,8 случая на 100 тыс. населения при хроническом алкоголизме и 5,6 случая на 100 тыс. населения при наркомании. Причина смерти - это передозировка, травмы, несчастные случаи, самоубийства. Средний возраст умерших наркоманов 25-30 лет, больных алкоголизмом 45-55 лет.

Среди многих проблем, стоящих сегодня перед обществом, на одно из первых мест выходит проблема наркомании.

Распространение наркомании происходит нарастающими темпами, представляя глобальную угрозу здоровью населения, экономике страны и безопасности государства. За последние годы число потребителей наркотиков в КЧР возросло в 1,6 раза. Более

половины потребителей наркотиков - это молодежь и подростки в возрасте от 14 до 30 лет. За последние годы контингент подростков, страдающих наркоманией, вырос в 2,4 раза. В КЧР имеет место высокий показатель приобщения женщин к потреблению наркотиков (около 13% от числа зарегистрированных больных наркоманией). Из общего числа потребителей психоактивных веществ - 5% несовершеннолетние, причем 20 из них в возрасте до 15 лет. В связи с тем, что более 50% наркозависимых используют шприцевой способ потребления наркотиков, остается высокой угроза заноса вируса иммунодефицита в среду наркоманов и возникновения вспышки ВИЧ-инфекции, что уже имеет место в соседних с КЧР регионах.

Происшедшие в России изменения в социальной, политической сферах, экономике требуют соответствующего пересмотра многих принципов и подходов к медицинской помощи наркозависимым.

ОПИСАНИЕ СУЩЕСТВА ПРОГРАММЫ.

Программа предусматривает создание условий для реорганизации наркологической помощи с акцентом на первичную профилактику наркозависимости, а также на проблемы укрепления материально-технической базы наркологической службы республики, развитие звена неотложной наркологической помощи и системы длительной реабилитационной помощи наркозависимым, внедрение новых технологий, профилактической, диагностической, лечебной и реабилитационной помощи.

ПРОГНОЗ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ.

Реорганизация наркологической службы, внедрение современных технологий первичной профилактики, диагностики лечения и реабилитации наркозависимых, снизить спрос на потребление алкоголя и наркотиков, и уровень первичного приобщения к потреблению психоактивных веществ, включая алкоголь, стабилизирует статистические показатели уровня заболеваемости алкоголизмом и наркоманией.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Организационно-методические мероприятия