О республиканской целевой Программе "Электронная Карачаево-Черкесия" (2005-2010 годы)"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЦП "ЭЛЕКТРОННАЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИЯ"

Содержание

Стр.

СИСТЕМА ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ РЦП "ЭЛЕКТРОННАЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИЯ" НА 2005-2010 ГГ."

Сегодня средства связи и информатизации являются одним из главных факторов прогресса, без которых невозможно представить поступательное развитие экономики, образования, науки, медицины и культуры. Современные информационные технологии открывают перед человеком новые перспективы наиболее плодотворной реализации своих знаний, профессиональных навыков, творческих идей, дают понимание сопричастности к мировым гуманитарным и общественно-экономическим процессам.

Развитие инфокоммуникаций в России идет стремительными темпами. Уже второй год реализуется исключительно важная Федеральная целевая программа "Электронная Россия". Основной целью программы является повышение эффективности республиканского управления и местного самоуправления с использованием средств информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Достижение Карачаево-Черкесской Республикой высоких результатов в экономико-социальной сфере и равноправного положения с другими регионами в значительной степени будет зависеть от того, каковы будут масштабы использования современных информационных технологий, от развития информационной инфраструктуры в республике.

Решение этой задачи будет осуществляться в рамках данной Программы. Её реализация планируется в несколько этапов - в период 2005 - 2010 гг. Основная цель Программы - создание территориальной республиканской системы на основе новейших ИКТ.

Программа направлена, прежде всего, на обеспечение прозрачности работы исполнительной власти для граждан и повышения эффективности взаимодействия внутри самого аппарата управления

Основными задачами этого направления являются расширение объема информации и перечня информационных услуг, обеспечение оперативного информационного взаимодействия граждан и органов исполнительной власти, а также формирование механизма общественного контроля их деятельности.

Другое направление реализации Программы - совершенствование деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на основе использования ИКТ - ставит задачу развития систем электронного документооборота, обеспечивающих сокращение сроков обработки документов; повышение качества принимаемых управленческих решений путем распространения опыта, накопленного в социально-экономической сфере, консультирования и повышения квалификации.

Исполнительная власть - основной поставщик услуг населению, организациям и всем ветвям власти. Её структуры являются источниками нормативных актов, лицензирует многие виды деятельности, обеспечивают социальную защиту населения и выполняют множество других общественно-необходимых функций, кроме того, представляют собой и крупнейшего потребителя продукции и услуг различных организаций и предприятий.

Таким образом, для органов исполнительной власти существует необходимость постоянного взаимодействия с чрезвычайно обширной аудиторией, и, как следствие, органы исполнительной власти нуждаются в совершенствовании системы взаимодействия. На сегодняшний день признано, что один из самых эффективных способов, как для организации работы органов исполнительной власти, так и для обеспечения их взаимодействия с гражданами и организациями - это создание информационного портала. Это один из главных принципов, лежащих в основе концепции "Электронное Правительство".

Уже на первом этапе реализации Программы в рамках направления предусмотрен ряд практических мероприятий по созданию Интернет-портала органов исполнительной власти.

Одним из важных принципов является концентрация ресурсов на важнейших направлениях информатизации с завершением создания отдельных проектов и подсистем в конкретные сроки, в соответствии с этим выделены приоритетные проекты Программы, к которым относятся:

1. Создание ИТС Дома Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

2. Создание республиканского Правительственного портала развития.

3. Информатизация центральных органов республиканского управления.

4. Система обеспечения республиканских закупок.

5. Информационно - коммуникационные технологии в образовании.

6. Информационно - коммуникационные технологии в здравоохранении.

7. Информационно-коммуникационные технологии в культуре.

8. Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальной защиты населения.

1. СОЗДАНИЕ ИТС ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ

Важной основой для деятельности органов власти являются документы, как нормативного характера, так и служебной переписки. Оптимизация документооборота позволяет оптимизировать сам процесс осуществления властных полномочий, снизить издержки на их осуществление.