Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2005 года N 313

О республиканской целевой программе по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы

Утратил силу на основании статьи 48 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2002 N48-РЗ "О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики" RU 09000200200279

Утверждена постановлением Народного Собрания (Парламента) КЧР от 18.11.2005 N274

В целях предупреждения завоза и распространения малярии на территории республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять республиканскую целевую программу по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы (далее -Программа) согласно приложению.

2. Направить Программу на рассмотрение очередной сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

3. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики при разработке бюджета на 2006 год и последующие годы до 2010 года предусмотреть выделение средств для реализации Программы в пределах возможностей доходной части республиканского бюджета.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления и Территориальному управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике выполнение мероприятий Программы.

5. Признать утратившими силу:

постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.04.2001 N 72 "О программе по предупреждению завоза и распространения малярии на территории республики на 2001-2005 годы";

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.04.2003 N 74, постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2003 N 152.

6. Информацию о ходе выполнения Программы представлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики ежегодно к 15 января до 2010 года.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы здравоохранения.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики

А.Х. Карданов



Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.10.2005 N 313

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы г.Черкесск ПРОГРАММА по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы ПАСПОРТ Программы по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы


Наименование Про-граммы

Республиканская целевая программа по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы

Основания для разра-ботки Программы

Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". СП 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории РФ", утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главным государственным санитарным вра-чом Российской Федерации от 30.05.2003 N 105 и введены в действие 30.06.2003

Основные разработчики Программы

Территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав по-требителей и благополучия человека по Кара-чаево-Черкесской Республике (далее - ТУ Роспотребнадзора по КЧР), Федеральное государ-ственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР")



Цель и задачи Программы

Цель Программы - предупреждение завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Основные задачи:

укрепление кадрового потенциала; приобретение дезинсекционных средств и аппаратуры; проведение профилактических мероприятий, направленных на:

выявление больных и носителей малярии, их изоляцию и лечение;

прерывание путей передачи проведением комаро-и-личиночно-истребительских мероприятий с помощью инсектицидных средств и экологически безопасных методов (мелиорации, очистки водоемов, спрямления берегов, выкашивания растительности);

проведение мероприятий в очаге малярии при регистрации заболеваний.

Срок реализации Программы - 2006-2010 годы.

Основные мероприятия Программы

Укомплектование ставок помощников энтомолога физическими лицами и проведение энтомологических мероприятий.

Приобретение дезинсекционной аппаратуры и инсектицидных средств.

Подготовка врачей и среднего медицинского персонала лечебных учреждений по клинике, лабораторной диагностике, лечению малярии.

Проведение мероприятий по выявлению больных и носителей малярии.

Проведение мероприятий, направленных на прерывание путей передачи малярии, с использованием инсектицидных средств и экологически безопасных методов (мелиорация, очистка водоемов, спрямление берегов). Проведение мероприятий в очаге малярии при регистрации заболевания.

Исполнители Программы

Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму. После соответствующего согласования в реализации данной Программы могут принять участие: Министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Территориальное управление роспот-ребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике, Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения, а также иные учреждения и органы, заинтересованные в реализации Программы.

Финансовое обеспечение Программы

Затраты на осуществление Программы поэтапно:

2006год - 765848,8 рублей

2007год - 765848,8 рублей

2008 год- 765848,8 рублей

2009 год - 765848,8 рублей

2010 год- 765848,8 рублей

Итого: 3829244 рубля

Источники финансирования

Республиканский бюджет, а также бюджеты муниципальных образований по согласованию.

Ожидаемые конечные результаты

Отсутствие заболеваний малярией на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляется в установленном порядке.

Состояние проблемы

В Карачаево-Черкесской Республике сложилась чрезвычайная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости малярией.

С 1997 года в республике начали регистрироваться случаи завозной малярии 3-дневной формы. С1997 по Карачаево-Черкесской Республике зарегистрировано 26 случаев заболевания малярией, из них 13 с местным заражением в 1998-1999 году, в основном все случаи среди населения г.Черкесска. Источником заболевания послужили сезонные рабочие, коммерсанты из Азербайджана, беженцы из республик Средней Азии. Ежегодно в республику прибывают до 1500 человек из местностей, эндемичных по малярии.

Благодаря слаженной работе центров гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике, лечебных учреждений, службы Министерства внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики местного заражения малярией на сегодняшний день не зарегистрировано.

Распространению малярии на территории республики способствует и наличие анофелогенных водоемов общей площадью 2758,1га, где обитает малярийный комар-переносчик малярии.

Дезинсекционная обработка проведена на площади 467,1 га, что составляет 17% от общего количества анофелогенных водоемов. Прочие водоемы дезинсекционной обработке не подвергались из-за отсутствия финансирования и транспорта.

Карачаево-Черкесия относится к территориям с высокой степенью вероятности распространения малярии и с длительностью времени передачи от 90 до 105 дней, с апреля по октябрь. Максимальная численность переносчиков малярии колеблется от 5 до 50 экз/м2, средняя - 25 экз/м2.

Гидромелиоративные мероприятия на территории республики проводятся неудовлетворительно. Так, осушение и прочие гидротехнические работы проведены в целом по республике на площади 982,4 га, что составляет 19,9% от общего количества анофелогенных водоемов, в том числе в г.Черкесске - на площади 70 га, что составляет 41,2% от общего количества анофелогенных водоемов (170га). Не проводятся работы в восточной части города Черкесска по очистке и углублению русла реки Абазинка, строительству отводных каналов с затопленной территории (около 100 га), выкашиванию растительности.

Подвалы многих жилых домов находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, залиты водой и являются местом обитания и размножения комаров. На начало 2005 года залито водой и заселено комаром 694 подвала жилых многоквартирных домов в республике.

Не решен вопрос с проведением учета, регистрации и медицинского наблюдения лиц без определенного места жительства, прибывающих в республику из неблагополучных по малярии местностей (таджикские цыгане).

Сложившаяся ситуация представляет реальную угрозу возобновления передачи малярии и возникновения вспышечной заболеваемости среди населения, что служит причиной к принятию неотложных мер по борьбе с малярией в Карачаево-Черкесской Республике.

Приложение 1 к Программе

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Раздел I. Организационные мероприятия

(рублей)


N п/п

Мероприятия

Объемы финансирования в год

Объемы финансирования всего

Источник финансирования

Исполнитель

Сроки выполнения мероприятий

1.

Разработка и принятие аналогичных постановлений в администрациях городов и районов

Администрации городов и районов, ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

II квартал 2006 года

2.

Укомплектование ставок помощников энтомолога в филиалах ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" физическими лицами и обеспече-ние выполнения энтомологических мероприятий.

Бюджет ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

2006 года

3.

Организация временных энтомологичес-ких отрядов для проведения дезин-секционных обработок анофелогенных водоемов и подвальных помещений

Бюджет ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

С апреля по октябрь ежегодно

4.

Приобретение дезинсекционной аппара-туры, инсектицидных средств, затраты на бензин, спецмолоко, оплата труда и обучение специалистов

765848,8

3829244,8

Республиканский бюджет

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" ФУП "Черкесское отделение профилак-тической дезинфек-ции" (по согласова-нию)

2006-20 10 годы

4.1.

Опрыскиватели, дустеры;

4950

24750

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

4.2.

Инсектицидные средства:

304938,8

1524694

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

Ларвиоль

100000

500000

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

Карбофос

3000

15000

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

Антинат Цифум

200000 1938,8

1000000 9694

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

4.3.

Защитные средства (комбинезоны, респираторы, сапоги, очки, перчатки )

32440

162200

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

4.4.

Затраты на бензин

240000

1200000

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

4.5.

Затраты на спецмолоко

792

3960

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

4.6.

Оплата труда энтомологов, помощников энтомолога, дезинфекторов и водителей

178728

893640

Республиканский бюджет

-"-

2006-20 10 годы

4.7.

Подготовка на базе Академии после-дипломного образования специалистов ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (энтомолога и врача-паразитолога)

4000

20,000

Республиканский бюджет

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

2007 год

5.

Обучение специалистов центров гигиены и эпидемиологии в городах и районах по противомалярийным мероприятиям на базе ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР"

Бюджет филиалов ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах ( по согласованию)

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

Ежегодно

6.

Проведение семинаров с врачами-лаборантами клинико-диагностических лабораторий центральных районных больниц по лабораторной диагностике малярии

Республиканский бюджет

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

Ежегодно, Апрель-май

7.

Проведение семинаров с работниками лечебно-профилактических учреждений по клинике, диагностике, лечению и профилактике малярии

Республиканский бюджет

Центральные районные больницы городов и районов

Ежегодно в пред эпидемический сезон (апрель)

8

Подготовка материала для лекции "Клиника, диагностика, лечение и профилактика малярии" и методическое письмо "Лабораторная диагностика малярии" и направлении их в медицинские учреждения республики

Бюджет ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

I квартал 2006 года

9

Проведение лекции и бесед среди населения, используя все средства массовой информации. Издание и распространение памятки по профилак-тике малярии

Республиканский бюджет

Центральные районные больницы и ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" городах и районах, Карачаево-Черкесский республиканский врачебный физкультурный диспансер

Ежегодно в эпидсезон с апреля по октябрь

Раздел 2. Мероприятия по предупреждению завоза и распространения малярии 1. Мероприятия по выявлению больных и носителей малярии

1.1.

Проводить обследования на малярию следующих больных: длительно температурящих в течение 5 дней и более, а в эпидемический сезон в течение 2 дней; с анемией неясной этиологии и увеличением печени и селезенки; при повышении температуры в течение 3 месяцев после переливания крови

Республикан-ский бюджет

Центральные районные боль-ницы

Постоянно

1.2.

Обеспечение взаимодействия в организации учета лиц, прибывших из эндемичных по малярии местностей - зарубежных стран согласно перечню и республик: Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Армения, Дагестан и передачи сведений в ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" с целью консультации и обследования на малярию

Республиканский военный комиссариат, отдел по делам миграции Министерства внутренних дел КЧР, ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

Постоянно

1.3.

Обследование на малярию всех лиц, прибывающих из неблагополучных по малярии местностей, перед постановкой их на паспортный учет и в дальнейшем при повышении у них температуры.

Республикан-ский бюджет

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в горо-дах и районах (по согласова-нию), центральные районные больницы

Постоянно

1.4.

Лицам, выезжающим в тропические страны, проводить профилактическое лечение противомалярийными препаратами по схеме до выезда и после прибытия и оказывать консультативную помощь

Республикан-ский бюджет

Центральные районные больницы, поликлиники

Постоянно

1.5.

Туристическим фирмам обеспечить каждого туриста, направляемого в эндемичные по малярии страны, памяткой о мерах профилактики малярии, а также лекарственными препаратами для предупреждения заражения малярией

Республикан-ский бюджет

Министерство Карачаево-Чер-кесской Республики по физи-ческой культуре, спорту и туризму

Постоянно

1.6.

Руководителям предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, направляющим граждан Российской Федерации в неблагополучные по малярии страны, организовать их информирование об опасности заражения малярией, необходимости соблюдения мер профилактики (защита от укусов комаров, проведение химиопрофилактики малярии), проведение консуль-таций в лечебно-профилактическом учреждении или ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР"

Республикан-ский бюджет

Администрации городов и районов, руководители пред-приятий и организаций (по согласованию)

Постоянно

1.7.

Обеспечение аптечной сети противомалярийными препаратами делагил в таблетках и ампулах, примахин, хинин, мефлохин

Республикан-ский бюджет

ФГУП "Фармация" (по согласованию)

Постоянно

1.8.

Иметь неснижаемый запас противомалярийных препаратов в инфекционных отделениях для квалифицированного лечения больных и проведения химио профилактики выезжающим в тропические страны

Республикан-ский бюджет

Центральные районные больницы

Постоянно

2. Мероприятия, направленные на прерывание путей передачи малярии

2.1.

Проведение работы по выявлению мест выплода переносчиков малярии на водоемах и в подвальных помещениях на территории республики, определение их видового состава, проведение фенологических наблюдения за развитием кровососущих насекомых

Бюджет ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

Постоянно

2.2.

Проведение паспортизации водоемов и подвальных помещений, заселенных комарами. Заполнение паспорта.

Плановое финансирование ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" (по согласованию)

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

I полугодие 2006 года, постоянно

2.3.

Ограничение численности кровососущих насекомых экологически безопасными средствами, для чего:

2.3.1.

Обеспечить должный надзор за водоемами в целях предупреждения их загрязнения и формирования мест размножения гнуса

Федеральная служба по над-зору в сфере природополь-зования по КЧР (по согласова-нию)

Постоянно

2.3.2.

В зоне массового отдыха населения г.Черкесска в парке "Зеленый остров" провести комплекс меро-приятий:

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

Администрация г.Черкесска, МУП "Спецавтохозяйство" г.Черкесска (по согласованию)

углубить и расчистить от мусора каналы, увеличить проточность в них воды;

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

-"-

I квартал 2006 года, ежегодно

из прудов большого и малого регулярно выпускать воду и очищать дно;

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

-"-

Октябрь-ноябрь, ежегодно

выкасить растительности по берегам прудов и каналов;

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

-"-

1 раз в 10 дней с июня по октябрь

для снижения численности личинок периодически повышать уровень воды во всех водоемах;

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

-"-

Ежегодно

обрабатывать заросли жесткой водной растительности (тростник, рогоз) в восточной зоне отдыха специальными средствами для уничтожения растений;

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

-"-

1 раз в октябре-ноябре ежегодно

построить отстойник- накопитель

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

-"-

2006 год

2.3.3.

Проведение необходимого комплекса гидротехнических работ в восточной части г.Черкесска: расчистить и углубить русло реки Абазинка, осушить заболоченности, проложить дренажи, произвести выкашивание растительности

Бюджет г.Черкесска (по согласованию)

Администрация г.Черкесска, предприятия, организации (по согласованию)

Постоянно

2.3.4.

Участие в рассмотрении проектов строительства гидротехнических сооружений и мелиоративных земель

Республиканский бюджет

ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в городах и районах (по согласованию)

Постоянно

2.3.5.

Предусматривать в разрабатываемых проектах меры по устранению в зданиях мест, благоприятных для выплода кровососущих насекомых

Республиканский бюджет

Проектирующие организации

Постоянно

2.3.6.

Не допускать заболачивание полей от избыточной подачи воды на орошение. Вести постоянный контроль за работой открытых дренажей, бороться с их зарастанием и заилением

Республиканский бюджет

ФГУ мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР, руководители предприятий, организаций, учреждений (по согласованию)

Постоянно

2.3.7.

Проведение ревизии канализационных и ливневых систем в жилой зоне городов и населенных пунктов республики. Привести их в рабочее состояние и организация постоянного контроля за данным вопросом

Республиканский бюджет

Администрации районов, городов (по согласованию)

Постоянно

2.3.8.

Расчистка русел рек вдоль населенных пунктов с целью ликвидации выплода малярийных комаров

Республиканский бюджет

ФГУ мелиорации земель и сельскохозяйственного водо -снабжения по КЧР (по согласованию)

Постоянно

2.3.9

Проведение своевременного осушения заболоченностей, болот и непригодныхв хозяйственном отношении водоемов

Республиканский бюджет

Администрации городов и районов, руководители пред-приятий, организаций, учреж-дений (по согласованию)

Постоянно

2.3.10.

Заключение договоров на проведение дезинсекционных обработок с государственными предприятиями различных категорий, а также владельцами частных домов и коммерческих предприятий и обеспечение данного вида работ

ФУП "Черкесское городское управление профилактической дезинфекции" (по согласованию)

I полугодие 2006 года, постоянно

2.3.11.

Проведение плановых дезинсекционных мероприятий в лечебно-профилактических учреждениях, в детских дошкольных, школах и прочих учебных заведениях

Республиканский бюджет

Центральные районные боль-ницы, детские дошкольные и учебные заведения (по согласованию)

Постоянно

2.3.12

Соблюдение комплекса санитарно-технических, гигиенических, профилактических мероприятий по содержанию подвальных помещений в соответствии с существующими санитарными правилами

Республиканский бюджет

Администрации районов, городов (по согласованию)

Постоянно

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»