ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2004 года N 263
О республиканской целевой программе "Организация семеноводства картофеля в Карачаево-Черкесской Республике" на 2005-2008 годы
Утратил силу на основании статьи 48 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2002 N 48-РЗ "О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики" RU 09000200200279
Утверждено постановлением Народного Собрания (Парламента) КЧР 24.11.2004 N 224
В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур, упорядочения системы семеноводства сельскохозяйственных культур в республике, достаточного самообеспечения необходимыми семенами Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять республиканскую целевую программу "Организация семеноводства картофеля в Карачаево-Черкесской Республике" на 2005-2008 годы (далее - Программа) согласно приложению и направить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики при формировании проектов республиканского бюджета на 2005 и последующие годы предусматривать выделение ассигнований на финансирование Программы в пределах возможности доходной части бюджета соответствующего года.
3. Министерству сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики обеспечить целевое использование выделяемых средств.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы сельского хозяйства.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Первый заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики | Б.Х.-А.Гочияев |
Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.10.2004 N 263
Паспорт республиканской целевой программы "Организация семеноводства картофеля в Карачаево-Черкесской Республике" на 2005-2008 годы
Наименование Программы | "Организация семеноводства картофеля в Карачаево-Черкесской Республике" на 2005-2008 годы |
Основание для разработки Программы | |
Заказчик Программы | Министерство сельского хозяйства Кара-чаево-Черкесской Республики. |
Основные разработчики Программы | Министерство сельского хозяйства Кара-чаево-Черкесской Республики, Государствен-ное учреждение Карачаево-Черкесский науч-но-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохо-зяйственных наук (далее - ГУ КЧНИИСХ Россельхозакадемии), общество с ограничен-ной ответственностью Научно-производствен-ный центр "Биотех" (далее - ООО НПЦ "Биотех"). |
Основные исполнители Программы | ГУ КЧНИИСХ Россельхозакадемии, ООО НПЦ "Биотех". |
Цели и задачи Программы | Организация системы семеноводства высших репродукций картофеля. Полное обеспечение хозяйств республики районированными элит-ными семенами картофеля к 2008 году. |
Сроки реализации Программы | 2005-2008 гг. |
Основные мероприятия Программы | Создание сети специализированных семено-водческих хозяйств с головным предприятием Государственным учреждением - Карачаево-Черкесский научно-исследовательский инсти-тут сельского хозяйства. Разработка и внедре-ние системы семеноводства картофеля в рес-публике. Проведение своевременной после-уборочной доработки и подготовки посадоч-ного материала. |
Объемы и источники финансирования | Республиканский бюджет - 24,0 млн.рублей (по 6 млн. ежегодно). |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Обеспечить к 2008 году производство элитных семян в количестве 1260 тонн на сумму 18 млн.рублей, а с 2009 г. - 2510 тонн на 35 млн.рублей ежегодно. |
1. ВВЕДЕНИЕ
Картофель является традиционной продовольственной культурой в Южном федеральном округе. Однако, в регионе отсутствуют условия для организации семеноводства и товарного производства. Лимитирующими факторами являются не вполне благоприятная фитосанитарная обстановка и повышенная температура воздуха.
Исключением является горная зона Северного Кавказа, в том числе Карачаево-Черкесская Республика, где невозможно размножение тлей и других переносчиков вирусов. Вероятность лет с благоприятными для произрастания картофеля погодными условиями на основной территории Карачаево-Черкесии составляет 80% и лишь на незначительной площади -70%.
В соседнем Ставропольском крае вероятность благоприятных лет с продвижением в степные районы снижается до 10%.
Почвенно-климатические условия Карачаево-Черкесии обусловливают значительный удельный вес посадок картофеля в структуре посевных площадей. При средней доле картофеля 2,2% в структуре посевных площадей по Северо-Кавказскому региону по Карачаево-Черкесской Республике она доходит до 12%.
Несмотря на тенденцию роста площадей посадок картофеля, за последнее десятилетие произошло снижение валового сбора картофеля в республике, что связано с уменьшением урожайности этой культуры. В хозяйствах республики картофель в 1990 году возделывался в сельскохозяйственных предприятиях на площади более 5,3 тыс.га при урожайности до 150 ц/га. Однако экономические преобразования последних лет практически привели к ликвидации этой важнейшей отрасли республики. В 2000 году площади под картофелем в сельскохозяйственных предприятиях снизились до 0,9 тыс.гектаров, при урожайности 64 ц/га.
В следующем, 2001 году, урожайность составила всего 45 ц/га. Таким образом, производство картофеля в сельскохозяйственных предприятиях за последнее десятилетие сократилось более чем в 13 раз.
Снижение валового сбора и урожайности этой культуры за последние 10 лет является общерегиональной тенденцией, в связи с чем в регионе наблюдается дефицит как продовольственного, так и семенного картофеля.
Причинами низких урожаев картофеля и спада объема производства являются слабая материально-техническая база, отсутствие регулярной сортосмены и сортообновления, внутрихозяйственного семеноводства, нарушение технологии возделывания, уборки и хранения картофеля.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Основной целью Программы является организация в Карачаево-Черкесской Республике собственного безвирусного семеноводства картофеля высоких репродукций, обеспечивающих потребности репродукционного и товарного производства картофеля.
Реализация Программы позволит с 2009 года ежегодно получать элитные семена картофеля в количестве 2,5 тыс. тонн.
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИИ
Для реализации Программы будет организована система картофелеводства в Карачаево-Черкесской Республике, которая предусматривает поэтапную ее реализацию (табл.1).
Система картофелеводства в Карачаево-Черкесской Республике
Наименование | Исполни-тель | Соисполни-тель | ||
1. Производство элитных семян | ||||
Разработка и организация системы | ооо нпц "Биотех" | ГУ КЧНИИСХ Россельхоза-кадемии | ||
Координация работы участников системы | ||||
Отбор хозяйств в систему | ||||
Организация системы сертификации | ||||
Лабораторное размножение черенков | ||||
Производство миниклубней (клубни первого поколения) | ||||
Производство клубней второго поколения (первого полевого поколения) | ||||
Производство супер-суперэлиты | ||||
Производство суперэлиты | ||||
Производство элиты | ||||
2. Производство репродукционных семян | ||||
Производство I репродукции | ООО НПЦ "Биотех", спецсемхозы | |||
Производство II репродукции | ||||
3. Послепродажное обслуживание | ||||
Информационно-консультационное обеспе-чение | ООО НПЦ "Биотех" | |||
Обеспечение средствами защиты растений | ||||
Химическая обработка посадок |
Для организации системы картофелеводства на I этапе требуется довести производство элитных семян к 2009 году до 2,5 тыс. тонн (табл. 2).
Программа производства элитных семян картофеля
Наименование | Единица измере-ния | Годы | ||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||||||
Площадь | га | 74 | 85 | 114 | 171 | 268 | ||||
Объем производства | т | 666 | 693 | 863 | 1259 | 2517 | ||||
Стоимость продукции | млн. руб-лей | 9,3 | 9,7 | 12,1 | 17,6 | 35,2 |
4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ
При выполнении Программы основанием деятельности являются Федеральный закон от 17.12.97 N 149-ФЗ "О семеноводстве", Федеральный закон от 06.08.93 N 5605-1 "О селекционных достижениях", постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2002 N 415 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству элитных семян (семян элиты)", действующие стандарты по видам сельскохозяйственных культур.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
При производстве элитных семян картофеля требуется создание соответствующей материально-технической базы, обязательное проведение специальных мероприятий и агротехнических приемов, связанных с расходованием значительных средств.
Для обеспечения системы семеноводства необходимым исходным посадочным материалом, соответствующим набором сельскохозяйственных машин и оборудования выделяются средства на финансирование затрат на их приобретение (табл. 3 - 5).
Потребность в финансовых средствах для приобретения средств защиты растений и минеральных удобрений
Наименование | Всего | в том числе по годам | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |||||||||||||||||||||||||||||||
коли-чество | цена, эублеь | сумма. тыс. рублей | коли-чество | сумма. тыс. рублей | коли-чество | сумма, тыс. рублей | коли-чество | сумма. тыс. рублей | коли-честве | сумма, тыс. рублей | ||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||||||||||||||||||||
Пестициды, кг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Зенкор, 70% с.п. | 888 | 1140 | 1012 | 148 | 168 | 170 | 194 | 228 | 260 | 342 | 390 | |||||||||||||||||||||||
Акробат МЦ с.п. | 1776 | 561 | 996 | 296 | 166 | 340 | 190 | 456 | 256 | 684 | 384 | |||||||||||||||||||||||
Максим к.с. | 1598 | 582 | 930 | 266 | 155 | 306 | 178 | 410 | 239 | 616 | 358 | |||||||||||||||||||||||
Конфидор | 355 | 2253 | 800 | 59 | 133 | 68 | 154 | 91 | 205 | 137 | 308 | |||||||||||||||||||||||
Актара | 115 | 4140 | 478 | 19 | 79 | 22 | 92 | 29 | 123 | 44 | 184 | |||||||||||||||||||||||
Итого | 4216 | 701 | 808 | 1083 | 1624 | |||||||||||||||||||||||||||||
Удобрения, тонн | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
-1итроаммофо-жа | 162 | 5000 | 810 | 26 | 130 | 30 | 150 | 45 | 225 | 61 | 305 | |||||||||||||||||||||||
Итого | 810 | 130 | 150 | 225 | 305 | |||||||||||||||||||||||||||||
Агрохимические средства | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего | 5026 | 831 | 958 | 1308 | 1929 |