ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 1996 года N 253
О внесении изменений в постановление Президиума Правительства КЧР от 09.01.96 N 3 "О Департаменте транспорта КЧР"
Утратил силу:
Постановление Президиума Правительства КЧР от 08.12.2003 N 216 RU 09000200300320
Изменения:
постановление Президиума Правительства КЧР от 25.12.1996 N 304 RU 09000199600111
С учетом требований Закона Российской Федерации "С конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Президиум Правительства КЧР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Департаменте транспорта при Госкомитете по промышленности, транспорту, связи, топливу и энергетике Правительства КЧР согласно приложению.
2. Пункт 3 Постановления Президиума Правительства КЧР от 09.01.96 N 3 "О Департаменте транспорта при Госкомитете по промышленности, транспорту, связи, топливу и энергетике Правительства КЧР" отменить.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики | А.Г. Озов |
Приложение к постановлению Президиума Правительства КЧР от 19.10.96 N 253
ПОЛОЖЕНИЕ О Департаменте транспорта при государственном комитете Карачаево-Черкесской Республики по промышленности, транспорту, связи, топливу и энергетике
1. Общие положения
1.1. Департамент транспорта является структурным подразделением Госкомитета КЧР по промышленности, транспорту, связи, топливу и энергетике.
1.2. Департамент транспорта в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами Главы Карачаево-Черкесской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики и другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент транспорта осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в пределах его компетенции.
1.4. Юридический адрес департамента транспорта КЧР: 357100, г. Черкесск, ул. Интернациональная, 48, р/счет N 425158 в АКБ "Кавказпромстройбанк".
2. Юридический статус
2.1. Департамент является учреждением и имеет статус юридического лица, имеет самостоятельный баланс, текущие, валютный и другие счета в банках, совершает сделки и другие юридические акты с государственными организациями и учреждениями, предприятиями других форм собственности, включая иностранные, а также с отдельными гражданами, в том числе иностранными.
2.2. Департамент имеет печать со своим наименованием и изображением Герба КЧР и соответствующие штампы, бланки.
3. Основные задачи и функциональные обязанности
3.1. Основной задачей департамента является формирование и проведение в жизнь государственных программ в части организации функционирования и развития в республике всех видов транспорта, входящих в инфраструктуру народного хозяйства, практическая реализация социально-экономической политики государства и Правительства КЧР, координация и регулирование деятельности предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей, граждан в области транспорта в целях обеспечения потребностей в грузовых и пассажирских перевозках.
3.2. Департамент содействует и непосредственно влияет на сохранение бюджетных средств КЧР в плане координации действий и подготовки законоположений совместно со службами (Министерствами финансов, экономики, налоговой инспекцией, налоговой полицией) с целью достижения желаемого социального равенства между производителями.
3.3. Департамент содействует развитию рынка услуг транспорта, способствует созданию экологически безопасной и социально-комфортной среды жизнедеятельности граждан КЧР.
Осуществляет сертификацию услуг на автомобильном транспорте, проведение инструментального контроля технического состояния автотранспортных средств, а также лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных).
В ред. постановления Президиума Правительства КЧР от 25.12.1996 N 304 RU 09000199600111
3.4. Департамент транспорта координирует работу транспортных предприятий республики всех форм собственности, в том числе и железнодорожного узла "Черкесск" Северо-Кавказской железной дороги.
3.5. В целях выполнения указанных задач департамент осуществляет: разработку целевых комплексных программ развития транспорта
Карачаево-Черкесской Республики, проводит анализ и экспертизу экономического и организационного обеспечения этих программ и контроль за их выполнением;
формирование и реализацию единой стратегии развития, прогрессивной научно-технической и инвестиционной политики на всех видах транспорта, обеспечивающих комплексное решение проблем в отраслях транспорта КЧР, повышение эффективности и качества их работы;
изыскание дополнительных источников доходов на пассажирском транспорте;
финансирование предприятий наземного пассажирского транспорта в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджета, при котором департамент транспорта выступает единым заказчиком пассажирских и транспортных услуг на предмет дальнейшего контроля правильности использования целевых бюджетных средств;
использование выделенных бюджетных средств для товарного покрытия в плане централизованных закупок ГСМ и других материальных ресурсов на оптово-выгодных условиях;
проработка единой системы установления льготного проезда в республике с применением проездных документов на льготный проезд единого образца;
привлечение и использование кредитов и других внебюджетных средств как источников дополнительного финансирования и развития материально-технической базы департамента, предприятий и организаций транспорта;
выполнение по поручению Правительства КЧР представительских полномочий в отношении государственной собственности транспорта;
регулирование деятельности транспортных структур посредством системы договоров с транспортными акционерными обществами и подведомственными предприятиями, а также сертификации и деятельности предприятий транспорта;
контроль за использованием выделяемых предприятиям средств, выполнением планов развития отраслей транспорта и регионального заказа;
разработку мероприятий по обеспечению перевозок грузов и пассажиров, координацию и взаимодействие всех видов транспорта, развитие транспортных систем КЧР, организацию безопасности движения;
рациональное решение межотраслевых и общереспубликанских задач развития транспорта на основе взаимодействия с заинтересованными организациями, министерствами и ведомствами, административными структурами и гражданами;
участие в рассмотрении проектов строительства новых предприятий транспорта, модернизации традиционных видов транспорта, развитии инфраструктуры;
координацию строительства предприятий и объектов транспорта, контроль за своевременным вводом их в действие;
организацию разработки отраслевых правил и норм, контроль за соблюдением единой технической политики в области содержания, технического обслуживания и ремонта подвижного состава всех видов транспорта;
разработку систем сертификации продукции и услуг транспортного комплекса, деятельности транспортных предприятии и организаций вне зависимости от форм собственности;
реализацию мероприятий по поддержке материально-технического обеспечения предприятий транспорта;
содействие в решении вопросов комплексного развития социальной сферы департамента и предприятий транспорта, улучшения условий труда и быта работников отрасли;
перспективное развитие услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей индивидуальных владельцев;
консультирование органов государственного управления КЧР по вопросам транспорта;
организацию работы по повышению квалификации, подготовки и переподготовки специалистов транспорта на базе учебных заведений КЧР;
рассмотрение писем и заявлений граждан, обращений организаций, в том числе касающихся деятельности руководителей и аппарата отрасли, принятие по ним необходимых мер.
3.6. Для выполнения указанных задач департамент транспорта через входящие в его структуру службы и отделы осуществляет:
изучение и прогнозирование потребностей республики в перевозках пассажиров, грузов и транспортно-экспедиционных услугах, принимает участие в разработке и осуществлении целевых программ развития транспорта Карачаево-Черкесской Республики;
организацию в установленном порядке работы автомобильного транспорта по обеспечению уборки урожая, завоза грузов в глубинные районы, ликвидации последствии стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
организацию пассажирских перевозок на территории республики. Координирует формирование маршрутной сети автобусного сообщения, рассматривает и утверждает расписания движения автобусов на междугородных и пригородных между районных маршрутах;
рассмотрение и согласование заказа района (города) на социально-значимую маршрутную сеть городского и пригородного автобусного сообщения с учетом реальных возможностей покрытия убытков по каждому маршруту;
организация периодических обследований пассажиропотоков на заказанной маршрутной сети с целью определения реальной доходности маршрутов;
выполнение государственных функций контроля за соблюдением Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом независимо от форм собственности, а также приказов, распоряжений и указаний Министерства транспорта РФ и Правительства КЧР, регламентирующих работу пассажирского транспорта в республике;
выявление и предупреждение безбилетного провоза пассажиров и багажа, других случаев злоупотреблений и хищений на автомобильном транспорте, исполнения регулярности движения автобусов на маршрутах частными и арендными автобусами;
контроль за работой линейных сооружений (автовокзалов, автостанций, автокасс) по вопросам соблюдения нормативно-правовых актов Российской Федерации, касающихся выполнения Правил перевозом пассажиров, защиты прав потребителей транспортных услуг;
контроль за соблюдением требований безопасности перевозки пассажиров, норм загрузки автобусов, расписаний движения автобусов применения тарифов и правильности оформления путевой и билетно-учетной документации;
проверку соблюдения транспортного законодательства акционерными обществами, предприятиями, товариществами, кооперативами, а также предпринимателями, осуществляющими коммерческие перевозки без образования юридического лица, по вопросам защиты прав потребителей транспортных услуг;
взаимодействие с администрациями районов и городов, МВД КЧР, государственной налоговой инспекцией по Карачаево-Черкесской Республике, Карачаево-Черкесским отделением Российской транспортной инспекции при выполнении функциональных обязанностей;
взаимодействие с акционерными обществами, муниципальными предприятиями, предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки на договорных отношениях о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам обеспечения контроля за работой подвижного состава и методического их обеспечения.
4. Управление и структура департамента
4.1. В состав департамента входят отделы: отдел организации и контроля перевозок; отдел сертификации услуг на автомобильном транспорте; отдел финансово-экономического контроля и аудита; отдел лицензирования на автомобильном транспорте.
4.2. Департамент транспорта возглавляет директор, который является заместителем Председателя Госкомитета КЧР по промышленности, транспорту, связи, топливу и энергетике.
4.3. Директор департамента назначается на должность и освобождается от должности Президиумом Правительства КЧР по представлению Председателя Госкомитета КЧР по промышленности, транспорту, связи, топливу и энергетике.
4.4. Директор департамента:
руководит деятельностью департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач;
действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях, выдает доверенности, открывает в банках текущие и другие счета департамента;
распоряжается имуществом департамента, включая денежные средства;
издает в пределах своей компетенции указания и распоряжения, обязательные для исполнения должностными липами и работниками отрасли;
вносит изменения в структуру, штатное расписание и должностные оклады работников отделов департамента, смету расходов и положение о материальном поощрении;
организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием на работу сотрудников департамента и их увольнение в установленном порядке, контролирует соблюдение трудовой дисциплины, поощряет и привлекает к материальной и дисциплинарной ответственности работников департамента;
делегирует часть своих полномочий заместителям директора департамента.
4.5. Деятельность структурных подразделений департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными директором департамента.
5. Права
Для выполнения своих задач департамент имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в виде распоряжений руководителя или его заместителей;
представлять интересы КЧР в сфере компетенции департамента на государственном уровне, в общественных и некоммерческих структурах;
запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, учреждений, организации, партий, общественных объединений;