За последние 16 лет общая площадь сельскохозяйственных угодий республики сократилась на 7,8 процента, в том числе пашни - 17,3 процента, посевной площади - 40,0 процента.
Из сохранившейся площади сельскохозяйственных угодий площадь переувлажненных составляет 14,7, засоренных камнями - 14,5, засолен-ных - 11,4, подверженных эрозии и дефляции соответственно 32,1 и 75,8, нуждающихся в коренном улучшении сенокосов и пастбищ - 153 тыс.га.
При нынешнем состоянии использования сельскохозяйственных угодий ежегодный вынос урожаем питательных веществ превышает суммарное их поступление на 7,7 процента.
Причинами сокращения площади использования наличных сельскохозяйственных угодий, их деградации является невыполнение необходимых мелиоративных, противоэрозийных, агротехнических, агрохимических мероприятий, крайне ограниченное внесение органических и минеральных удобрений. Основной же причиной невыполнения вышеуказанных мероприятий является недостаток финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, в том числе энергоносители, высокие процентные ставки банков и при этом недостаточная государственная поддержка из бюджетов всех уровней. Все это и вызвало необходимость разработки и реализации Подпрограммы в соответствии с Федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2007-2011 годы и на период до 2012 года" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446.