ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2005 года N 113
О республиканской целевой программе "Неотложные меры по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики" на 2006-2010 годы
Утверждена постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 21.09.2005 N201
Утратил силу на основании статьи 48 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2002 N48-РЗ "О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики" RU 09000200200279
Изменения:
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2006 N108 RU 09000200600093
Во исполнение Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять республиканскую целевую программу "Неотложные меры по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики" на 2006-2010 годы согласно приложению и направить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики при формировании проекта республиканского бюджета на 2006 и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий Программы в пределах возможностей доходной части республиканского бюджета.
3. Министерству экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерству здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики составить график устройства и ремонта систем пожаротушения в учреждениях здравоохранения республики.
4. Министерству здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики информацию о ходе реализации Программы представлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики к 1 февраля ежегодно.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего данный вопрос.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики | А.Х.Карданов |
Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2005 N 113
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Неотложные меры по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики" на 2006-2010 годы |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции Федерального закона от 01.04.2005 N 27-ФЗ), Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС от 18.06.2003 N313 |
Государственный заказчик Программы | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики |
Разработчик Программы | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики |
Исполнители Программы | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики |
Цели и задачи Программы | Создание в лечебно-профилактических учреждениях Карачаево-Черкесской Республики безопасных в пожарном отношении условий, улучшение охраны труда, содержание систем автоматической пожарной сигнализации, систем пожаротушения, недопущение взрывов в операционных и барозалах, требования к поведению персонала и больных в зданиях повышенной этажности, меры безопасности, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. |
Сроки и этапы реализации Программы | 2006-2010 гг. |
Основные мероприятия Программы | Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения, в зданиях повышенной этажности, в операционных отделениях, улучшение охраны труда, охраны безопасности здоровья сотрудников и больных, предотвращение ущерба от пожара. |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий прогнозируемый объем финансирования Программы в 2006-2010 годах составляет 21061,4 тыс. рублей, в том числе: год - 1781,4 тыс. рублей год - 7200,0 тыс. рублей год - 5630,0 тыс. рублей год - 1000,0 тыс. рублей год - 5450,0 тыс. рублей |
Источники финансирования Программы | Средства республиканского бюджета. |
Организация реализации Программы и контроль за ее исполнением | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение пожаробезопасности в учреждениях здравоохранения, обеспечение сохранности республиканской собственности, здоровья граждан. |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Правила пожарной безопасности устанавливают основные требования пожарной безопасности для лечебно-профилактических, санитарно-профилактических, аптечных и детских учреждений, научно-исследовательских центров и институтов, учебных заведений, других организаций и предприятий системы здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленные на борьбу с пожарами.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для учреждений здравоохранения направлены на решение проблем, обеспечивающих эвакуацию людей при пожаре.
Правилами пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения ППБО 07-91 установлены требования:
к содержанию территории;
к содержанию зданий и сооружений;
к содержанию автотранспорта, гаражей;
к содержанию электрический сетей, электроустановок;
к содержанию систем отопления и вентиляции;
к содержанию зданий повышенной этажности;
к хранению и подаче кислорода и закиси азота;
к содержанию физиотерапевтических отделений, лабораторий, барокамер, рентгенкабинетов, вычислительных центров;
к обучению персонала действиям при пожаре;
к оснащению объектов огнетушителями;
к содержанию средств пожаротушения.
Во многих учреждениях здравоохранения отсутствует или не работает:
автоматическая пожарная сигнализация;
отсутствует или не работает система оповещения людей при пожаре;
не работает система противопожарного водоснабжения;
не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений;
отсутствуют или укомплектованы в недостаточном количестве огнетушителями;
электрооборудование эксплуатируется с нарушением правил устройства электроустановок.
Перечисленные проблемы свидетельствуют о необходимости принятия срочных мер к устройству и ремонту систем противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана для реализации Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции федеральных законов от 22.08.95 N 151-ФЗ, от 18.04.96 N 32-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ и 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ и 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 10.05.2004. N 38-ФЗ и 29.06.2004 N 58-ФЗ и 22.08.2004 N 122-ФЗ). Исходя из анализа экономической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике и наличия финансовых средств, Программа устанавливает стратегию и тактические цели и задачи, которые реализуются поэтапно.
Основными целями Программы являются:
создание безопасных в противопожарном отношении условий в учреждениях здравоохранения;
меры безопасности, обеспечивающие эвакуацию людей при пожаре;
сохранность республиканской собственности.
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2006-2010 годы и будет реализована в три этапа.
1 этап:
обработка огнезащитным составом деревянных конструкций зданий;
укомплектование учреждений здравоохранения огнетушителями и противопожарным инвентарем согласно нормам, установленным Федеральным законодательством.
2 этап:
устройство и ремонт пожарной сигнализации систем оповещения людей при пожаре.
3 этап:
устройство наружного противопожарного водоснабжения.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных во времени по ресурсам и исполнителям на всех стадиях ремонта, восстановления систем обеспечения противопожарной безопасности, приобретение огнетушителей и противопожарного инвентаря согласно нормам, установленным федеральным законодательством.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ВСЕГО 2006 г.-2010 г. | В том числе по годам | |||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||
ВСЕГО | 2161,4 | 1781,4 | 7200,0 | 5630,0 | 1000,0 | 5450,0 | ||||
В том числе бюджет КЧР | 21061,4 | 1781,4 | 7200,0 | 5630,0 | 1000,0 | 5450,0 |
Объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке, исходя из возможностей доходной части бюджета на соответствующий год, и подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ
Заказчиком работ по Программе является Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики.
Реализация программных мероприятий осуществляется посредством контрактов, заключенных Министерством здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики с организацией-исполнителем.
Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики осуществляет работу по заключению договоров, соглашению по основным направлениям Программы на конкурсной основе, а также осуществляет контроль за реализацией Программы.
Основные направления и положения Программы ежегодно уточняются и контролируются, исходя из хода ее выполнения и эффективности использования средств.
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия носят социальный и экономический характер. Выполнение требований противопожарной безопасности обеспечит безопасное пребывание людей в больнично-поликлинических учреждениях повышенной этажности, устранит причины, обусловливающие взрыв и пожар в операционных отделениях и барокамерах, повысит ответственность работников учреждений здравоохранения и обеспечит сохранность республиканской собственности.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ