ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2002 года N 456

О Программе комплексного развития агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2003 год

(Изменения:

Постановление Правительства РИ от 28.02.2003 г. N 77, НГР ru06000200300038;

Постановление Правительства РИ от 14.03.2003 г. N 82, НГР ru06000200300039;

Постановление Правительства РИ от 28.06.2003 г. N 185, НГР ru06000200300130)

В целях создания необходимых условий для Агропромышленного производства Правительство Республики Ингушетия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития Агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2003 год (далее именуется - Программа).

2. Министерству финансов Республики Ингушетия предусмотреть в бюджете на 2003 год финансовые средства 152917010 (сто пятьдесят два миллиона девятьсот семнадцать тысяч десять) рублей на реализацию Программы. (в ред. Постановлений Правительства РИ от: 14.03.2003 г. N 82, НГР ru06000200300039; 28.06.2003 N 185, НГР ru06000200300130)

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия Гиреева С.А.

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от 27 декабря 2002 г. N 456

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА 2003 ГОД

ПАСПОРТ Республиканской программы "Комплексного развития агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2003 год"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Программа комплексного развития АПК Республики Ингушетия на 2003 год подготовлена на основе анализа состояния его отраслей и задач, стоящих перед агропромышленным комплексом Республики Ингушетия по обеспечению населения продуктами питания и повышения уровня занятости населения.

В настоящее время АПК республики функционирует в условиях экономического кризиса при сохранении тенденции снижения производства, сокращения производственного потенциала, ухудшения социального положения сельского населения.

Общий объем производства продукции сельского хозяйства в 1999 году по сравнению с 1994 годом сократился в два раза. Основными причинами снижения сельскохозяйственного производства являются:

- низкая материально-техническая обеспеченность и как следствие не соблюдение технологии производства сельскохозяйственной продукции;

- снижение плодородия почв;

- не обеспеченность качественным, высокопродуктивным посевным материалом, средствами химизации и защиты растений.

-недостаточное использование научного потенциала Ингушской опытной станции;

- обвальное сокращение поголовья скота и птицы;

- низкий генетический потенциал имеющегося поголовья, слабая кормовая база;

- недостаточное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.

АПК Республики Ингушетия испытывает серьезные трудности, связанные с отсутствием достаточной техники для эффективного ведения сельхозпроизводства. Вследствие недостаточной энерговооруженности труда производительность его на много снижена.

Имеющийся парк машин выработал свой ресурс и используется за пределами амортизационных сроков службы, поэтому ежегодно сокращается в среднем на 20%, а обновляется всего на 1-2%, при необходимости 10-12%. В связи с этим нагрузка на машины резко возрастает, нарушаются агротехнические сроки выполнения работ, многие технологические процессы не выполняются вообще.

Удельный вес исправной техники от общего ее наличия ежегодно снижается. Из-за неудовлетворительного технического состояния в полевых работах не принимает участия 50% техники, эти причины носят субъективный характер, что в основном связано с острым дефицитом запасных частей и финансовых средств на их приобретение.

В системе земледелия отсутствуют интенсивные технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Не соблюдаются технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Не соблюдаются научно-обоснованные севообороты, не используются возможности орошаемого земледелия.

Важным звеном в производстве растениеводческой продукции является семеноводство. Отсутствие качественного семенного материала тормозит развитие отрасли растениеводства.

Низкая материально-техническая обеспеченность и проблемы организационно-правового регулирования не позволяют использовать научный потенциал Ингушской опытной станции.

Из системы земледелия выведено плодоводство. В республике нет ни одного гектара плодоносящего сада.

В результате интенсивного использования земельных ресурсов идет снижение, плодородия, усиление эрозионных процессов, ухудшение водно - физических свойств почв.

В 1993-2002гт. практически не вносились минеральные удобрения, что резко повлияло на урожайность сельхозкультур и содержание в почве питательных веществ.

Ежегодная потребность сельхозтоваропроизводителей в минеральных удобрениях по действующему веществу составляет 6200га, в том числе азотных - 2700га, фосфорных - 2550тн и калийных - 950тн.

Посевы овощных культур занимают небольшие площади, а производство их значительно сократилось по сравнению с предыдущими годами. Отрицательную роли в этом сыграло отсутствие возможности переработки овощей.

В последние годы произошло уменьшение площади посадки картофеля, что связано с отсутствием качественного посадочного материала и слабой технической оснащенностью предприятий.

Почвенные и климатические условия дают возможность получать до 250цн картофеля с 1 га, при наличии качественного посадочного материала.

Анализ состояния животноводства во всех категориях хозяйств показывает, что произошло снижение поголовья всех видов скота, генетический потенциал имеющегося поголовья скота очень низкий, снизилась его продуктивность, ухудшилась воспроизводительная способность. На низком уровне находится селекционно-племенная работа.

В сельхозпредприятиях республики насчитывается 30 тыс. скотомест, из которых в настоящее время 28 тыс. скотомест не используются.

Не в полной мере используются мощности птицефабрики "Ингушская". В республике не производится диетическое яйцо, пользующееся у населения значительным спросом.

Республика Ингушетия располагает благоприятными природно- климатическими условиями, позволяющими развивать пчеловодство.

При правильном использовании естественных угодий плоскостной, предгорной и горной зоны в сочетании с внедрением в севообороты медоносных культур: гречихи, эспарцета, рапса, подсолнечника, можно ежегодно получать продукцию: мед, воск, пчелопакеты, прополис, маточное молочко, в объеме достаточном для удовлетворения спроса населения Республики Ингушетия.

Огромна и совершенно не учитывается роль пчел в сохранении генофонда культурных и дикорастущих растений, которая реализуется через опыление растений.

Без медоносных пчел и их опылительной деятельности даже самые прогрессивные приемы агротехники возделывания культур не дадут ожидаемого эффекта

Перерабатывающие предприятия, оставшиеся на территории республики после разделения Чечено-Ингушской АССР, представляют собой в своей основе цеха по переработке с очень узким ассортиментом выпускаемой продукции, которая не пользуется особым покупательским спросом из-за высокой себестоимости.

Требует корректировки система управления АПК РИ.

В настоящей программе намечен комплекс мер, которые позволят поднять уровень сельскохозяйственного производства в текущем году.

В программе, наряду с подъемом уровня развития АПК республики, предусмотрено решение не менее важной проблемы - проблемы занятости трудоспособного населения, создание дополнительно до одной тысячи рабочих мест.

2. Цели и задачи программы

Цель Программы - проведение единой политики в агропромышленном комплексе Республики Ингушетия, увеличение производства продуктов питания и сельскохозяйственного сырья за счет повышения эффективности сельскохозяйственного производства, решение проблемы занятости населения, улучшение социальных условий населения республики.

Основными задачами Программы являются:

-формирование высокоэффективного агропромышленного производства, создание достаточной продовольственной базы, снижение зависимости от импорта продовольствия;

- создание дополнительных рабочих мест;

-осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и экономическое регулирование аграрного рынка в соответствии с решением правительственных органов;

-активизация инвестиционной политики в республике за счет приоритетного направления инвестиций на наращивание производственного потенциала АПК, перерабатывающих и обслуживающих предприятий, их реконструкции и техническое перевооружение.

3. Основные направления реализации программы

Учитывая слабую техническую оснащенность сельхозтоваропроизводителей, а также то обстоятельство, что решить вопрос с техникой в требуемом количестве не удается, была создана Республиканская МТС "Ингушская" с филиалами в Малгобекском и Сунженском районах, что позволило мобильно использовать вновь поступающую технику. Дня возделывания пашни, имеющейся в обороте АПК РИ, требуется следующая техника:

- трактора всех марок -1240ед.;

-плуги -246ед.;

-сеялки. -330ед.;

-бороны дисковые -120ед.;

-культиваторы -398ед.;

-катки -30ед.;

- комбайны зерноуборочные -300ед.;

- кормоуборочная техника -165 ед.

- кукурузоуборочная техника - 98 ед.

В сельхозпредприятиях республики на 1.01.2003 год числится на балансе:

- трактора всех марок - 547ед;

-плуги - 182ед.;

-сеялки - 188ед.;

-культиваторы -211ед.;

-катки - 21 ед.;

- комбайны зерноуборочные - 135ед.;

- кормоуборочная техника - 77 ед.