ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения эвакуационных мероприятий и их обеспечении при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия в мирное время
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организацию и проведение эвакуационных мероприятий на территории Республики Ингушетия.
Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Эвакуационные мероприятия (далее - эвакомероприятия) включают в себя следующие понятия:
а) зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно отселяется население в целях обеспечения его безопасности;
б) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайных ситуаций или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечению эвакуированных в районе размещения, один из способов защиты рабочих и служащих, населения;
в) безопасный район - территория, находящаяся вне пределов зоны возникновения вероятной чрезвычайной ситуации, установленная для населенных пунктов, имеющих потенциально-опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на маршрутах движения и в местах размещения эвакуированных.
2. Руководство эвакомероприятиями осуществляет Председатель Правительства Республики Ингушетия через Комиссию по чрезвычайным ситуациям и эвакуационную комиссию Республики Ингушетия.
Личную ответственность за проведение эвакомероприятий несут начальники отделов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администраций муниципальных районов, городских округов и сельских поселений.
3. Непосредственно организацию и проведение эвакомероприятий осуществляют эвакуационные органы: республиканская эвакуационная комиссия, районные эвакуационные комиссии, городские эвакуационные комиссии, объектовые эвакуационные комиссии, эвакуационные приемные комиссии администраций сельских поселений, пункты сбора и оказания помощи населению, оставшемуся без крова, приемные эвакуационные пункты.
Эвакуационные и эвакуационные приемные комиссии являются органами соответствующей местной администрации муниципального района, городского округа, а на объектах народного хозяйства - администрации сельского поселения. Они несут полную ответственность за выполнение всего комплекса эвакуационных мероприятий. Возглавляют эти комиссии заместители глав администраций муниципальных образований, руководители учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности.
4. Деятельность эвакуационных органов (далее - эвакоорганы) включает планирование, подготовку и непосредственное проведение эвакомероприятий по защите населения, оставшегося без крова, при чрезвычайных ситуациях в мирное время.
В зависимости от обстановки различают три режима функционирования эвакоорганов:
а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.".
Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимает Глава Республики Ингушетия, глава администрации городского округа, муниципального района с учетом конкретной обстановки. (в ред. Постановления Правительства РИ от 13.12.2013 N 286, НГР ru06000201300379)
5.Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:
а) при режиме повседневной деятельности:
- разработка документов, планов проведения эвакомероприятий;
- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- определение маршрутов эвакуации;
- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакомероприятий;
- совершенствование подготовки эвакоорганов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
- подготовка эвакоорганов всех степеней;
б) при чрезвычайном режиме: