ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2003 года N 336
О Республиканской целевой программе "Развитие потребительской кооперации и создание рабочих мест в сельской местности Республики Ингушетия на 2004-2010 гг."
(Утратило силу:
Постановление Правительства РИ от 19.12.2006 г. N 192, НГР ru06000200600178)
В целях обеспечения условий для эффективного развития агропромышленного комплекса и занятости населения Правительство Республики Ингушетия постановляет:
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие потребительской кооперации и создание рабочих мест в сельской местности Республики Ингушетия на 2004-2010 гг." (далее Программа).
2. Определить Государственным заказчиком Программы Министерство экономики Республики Ингушетия.
3. Министерству экономики Республики Ингушетия, Министерству финансов Республики Ингушетия, "Ингушреспотребсоюзу" (по согласованию) принять совместные меры, обеспечивающие финансирование Программы.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия, Министерству имущественных отношений Республики Ингушетия в установленном порядке передать основные фонды ГУЛ "Рыбхоз", объединения "Ингушрыбхоз" в ведение "Ингушреспотребсоюза".
5. Главам администраций Назрановского и Сунженского района, г.г. Назрань и Карабулак разрешить использовать "Ингушреспотребсоюзу" имеющиеся на балансе водоемы для производства рыбы.
6. Главам администраций районов и городов Республики Ингушетия подготовить необходимые документы для отвода "Ингушреспотребсоюзу" земельных участков под строительство и производственную деятельность передать на рассмотрение в комиссию Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия Т. Могушков
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА 2004-2010 г. г.
ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Развитие потребительской кооперации и создание рабочих мест в сельской местности Республики Ингушетия на 2004 -2010 г.г."
Наименование программы | Развитие потребительской кооперации и создание рабочих мест в сельской местности Республики Ингушетия на 2004-2010 г.г. |
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке программы | Распоряжение Правительства Республики Ингушетия N383-р от 14.07.2003 г. |
Государственный заказчик и основной разработчик программы | Министерство экономики Республики Ингушетия |
Цель программы | Интегрирование структур взаимодействия производителей сельхозпродукции и перерабатывающих предприятий, торговых организаций, баз хранения и транспорта |
Сроки реализации | 2004-2010 г.г. |
Основные мероприятия | Организация централизованной агропромышленной системы, осуществляющей функции торгово-закупочной организации, переработки сельскохозяйственной продукции, имеющей базу хранения, транспортировки и реализации готовой продукции |
Основные исполнители | Союз потребительских обществ Республики Ингушетия "Ингушпотребсоюз" |
Объемы и источники финансирования | Общий объем1493,8 млн. руб., федеральный бюджет 192,8 млн. руб. бюджетная ссуда550,0 млн. руб. республиканский бюджет 130,0 млн. руб. внебюджетные источники 540,0 млн. руб. средства предприятий___ 81,0 млн. руб |
Ожидаемые результаты | Создание до 19753 новых рабочих мест развитие интеграции между сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями |
Система организации и контроля за исполнением программы | Контроль за реализацией программы осуществляет в установленном порядке Правительство Республики Ингушетия |
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ НА 2004-2010 г. г.
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
Программа развития потребительской кооперации в Республике Ингушетия разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Республики Ингушетия N383 от 14 июля 2003 г. "Об образовании рабочей группы для подготовки Программы развития потребительской кооперации Республики Ингушетия" на 2004-2010 г.г.
Актуальность разработки данной программы продиктована социально- экономической ситуацией, которая сложилась в настоящее время в развитии агропромышленного комплекса. Ежегодная доля личных хозяйств населения в общем объеме произведенной продукции составляет не менее 76%, доля крестьянско-фермерских хозяйств занимает 16,4%. В этих условиях дальнейшее развитие личных подворий и крестьянско-фермерских хозяйств являются стабилизирующим фактором, дающим уверенность в завтрашнем Дне.
Потребительская кооперация как многоотраслевая система, традиционно развивала такие виды деятельности как производство, заготовка, переработка и торговля. Но реформы 90-х годов отрицательно сказались на деятельности потребительской кооперации: сократились объемы производства и заготовок, значительная часть торговых и промышленных предприятий и другого имущества была потеряна.
Республика Ингушетия занимает ведущее место в России по приросту населения. Это происходит на фоне роста безработицы, сокращения рабочих мест в производимых отраслях. Производство продукции, инвестиции в основной капитал, доход на душу населения и другие показатели во много раз ниже, чем в соседних регионах. Доходы на душу населения в республике ниже среднероссийского уровня в 3 раза (3887 руб. на 1чел. по РФ, Р. И. 1180 руб. на 1 чел.).
Структура сельскохозяйственных земель по категориям хозяйств
га
N | Показатели | Всего | В том числе | |||||||||||||
Сельскохо зяйственн ые предприят ия | Крестьяне ко-фермерски е хозяйства | В личном пользов ании граждан | Из них | |||||||||||||
Приуса дебные участк и | Сады и огороды | |||||||||||||||
1. | Сенокосыи | 69,0 | 66,3 | 2,3 | 0,4 | 0,4 | - | |||||||||
пастбища | ||||||||||||||||
2. | Пашня | 95,7 | 68,5 | 19,4 | 7,8 | 7Д | 0,7 | |||||||||
3. | Итого сельхозугодий | 164,7 | 134,8 | 21,7 | 8,2 | 7,5 | 0,7 | |||||||||
Объем производства продукции в 2002 г. по всем категориям хозяйств:
Год | Всего | Рост к предыдущему году в % | Сельхозпредприятия | Крестьянско- фермерские хозяйства | Личные хозяйства населения |
2000 | 826,2 | 134,4 | 110,4 | 98,9 | 616,8 |
2001 | 1303,2 | 158,0 | 183,0 | 156,0 | 984,0 |
2002 | 1659,6 | 127,0 | 117,9 | 273,9 | 1268,1 |
Производство продукции животноводства
Наименование показателя | Предприятия МСХиП | Крестьянско-фермерские хозяйства | Хозяйства населения |
Мясо (тонн) | 168,9 | 362,0 | 3005,4 |
Молоко (тонн) | 594,6 | 6795,2 | 47941,8 |
Яйцо (тыс. шт.) | 51,8 | 13095,0 | 13095,0 |
Производство товаров и услуг в сравнении с соседними регионами
Наименование показателей | Кабардино-Балкарская Республика | Северная Осетия-Алания | Республика Дагестан |
Производство товаров и услуг | В 6,72 раза | 10,4 раза | 2,4 раза |
мясо | 8,5 раза | 9,1 раза | 7,4 раза |
молоко | 3,0 раза | 2,0 раза | 1,2 раза |
яиц | 6,0 раза | 4,5 | 4,5 раза |
Строительство жилья | 6,79 раза | 5,0 раза | 4,5 раза |
товарооборот | 3,75 раза | 3,27 раза | 2,8 раза |
Инвестиции в основной капитал | 4,0 раза | 3,0 раза | 2,0 раза |
Денежные доходы на душу населения | 2,1 раза | 2,4 раза | 1,66 раза |
Потребительские расходы | 3,7 раза | 3,64 раза | 2,66 раза |
Площадь земельных угодий в разрезе по категориям хозяйств
республики - импорт. Соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума по Республике Ингушетия составляет 0,62, тогда как в среднем по Российской Федерации - 2,3, что обусловлено более высокими темпами роста индекса потребительских цен в республике, чем в целом по Российской Федерации.
Вследствие нехватки сырьевых ресурсов, низкой ценовой конкурентоспособности, значительного роста потребительского рынка в отрасли снижено производство кондитерской и хлебобулочной продукции (32,8 % к уровню 2001 г.). При этом загрузка мощностей колеблется от 10 % до 40 %. Оборудование основных предприятий отрасли ГУП "Мукомольный комбинат" ОАО "Назрановский хлебозавод" характеризуется высокой степенью износа (более 70 %). Складские и производственные помещения требуют капитального ремонта. При наличии 200га прудов и водоемов в республике не производится рыбная продукция. Схожая ситуация сложилась с производством овощей и фруктов, плодов и ягод.
Численность экономически активного населения составляет 176 тыс. чел., занятых в экономике - 70,9 тыс. чел. Общий уровень безработицы составляет 59,7 %. Уровень регистрируемой безработицы в 2002 году увеличился по сравнению с показателями предыдущих лет - к уровню 2000 г. на 3,1 %, к 2001 г - 3,8 % и составил в 2002 г. 11,4 % от экономически активного населения. В составе безработных значительная доля женщин (69 %) и молодежи (31,5 %).
Оборот розничной торговли
млн, руб.
Показатели | 2000 г. | 2002 г. 1 | В среднем за обозначенный период | |
Оборот розничной торговли всего, | 1165,5 | 2431,9 | 1905,7 | 1835,0 |
В том числе: | ||||
Частная, из нее потребкооперация | 889,4 | 2167,8 | 1646,0 | 1567,0 |
Оборот торговых организаций, государственные и муниципальные | 275,2 | 264,1 | 259,7 | 266,0 |
Продовольственные товары | 629,4 | 1656,1 | 1212,0 | 1165,0 |
Непродовольственные товары | 775,8 | 693,7 | ||
Денежные доходы населения | 2923,0 | 4932,0 | 6603,0 |
Усиливается процесс миграции населения. Наибольший рост данного показателя приходится на 2000 год (242,7 чел. на 1 тыс. чел. соответственно), в связи с притоком в республику большого количества беженцев из Чеченской Республики. Кроме того, на территории республики находится 11,4 тыс. вынужденных переселенцев из РСО-Алания.
По данным Государственного комитета по статистики РИ на 1 января 2003 г. в республике насчитывается 39407 подворий, за которыми закреплено более 10 тыс. га пашни. Частные подворья содержат 40365 голов крупного рогатого скота, 29787 голов овец, 292,4 тыс. голов птиц. За 2002 год произведено продукции на 1268,1 млн. руб., что на 28,9% больше чем в 2001 году. Годовая потребность населения республики в основных продуктах питания:
-масло растительное 2997 тонн,
