ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 1999 года N 211
Об упорядочении нормативных актов Правительства Республики Ингушетия по реабилитации жертв политических репрессий
(Изменения:
Постановление Правительства РИ от 15.02.2000 г. N 47, НГР ru06000200000039;
Постановление Правительства РИ от 10.03.2000 г. N 80, НГР ru06000200000040;
Постановление Правительства РИ от 18.08.2000 г. N 322, НГР ru06000200000113;
Постановление Правительства РИ от 02.03.2001 г. N 84; НГР ru06000200100119)
(Утратило силу:
Постановление Правительства РИ от 20.01.2003 г. N 14, НГР ru06000200300016)
В целях реализации Законов РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий", "О реабилитации репрессированных народов" и упорядочения нормативных актов по реабилитации жертв политических репрессий в Республике Ингушетия Правительство Республики Ингушетия
постановляет:
Производить, в установленном порядке, возврат гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещение его стоимости или выплату денежной компенсации.
Утвердить:
а) прилагаемые Положения:
о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации (Приложение N 1);
о Республиканской и районной (городской) комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий (Приложение N 2);
о порядке выплаты компенсации гражданам, вернувшимся в места прежнего проживания на территории РСО-А, за имущество, утраченное в результате депортации 1944 года (Приложение N 3);
б) состав комиссии по восстановлению прав репрессированных граждан РСО-А ингушской национальности (Приложение N 4).
3. Главам администраций районов (городов):
а) создать районные (городские) комиссии по реабилитации жертв политических репрессий, обязав их оформлять персональные дела реабилитированных жертв политических репрессий и выносить заключения о выплате компенсации;
б) на основании заключений соответствующих районных (городских) комиссий по реабилитации жертв политических репрессий выносить решения о выплате компенсации с указанием ее размера и передавать данное решение вместе с карточками персонального учета в Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия;
в) обеспечить своевременное рассмотрение и выполнение принятых решений по возмещению реабилитированным лицам или их наследникам причиненного материального ущерба
г) возврат конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения имущества, возмещение его стоимости или выплату за него денежной компенсации производить в первую очередь гражданам, непосредственно подвергшимся политическим репрессиям;
"д" исключен в ред. Постановления Правительства РИ от 02.03.2001 г. N 84, НГР ru06000200100119;
"е" исключен в ред. Постановления Правительства РИ от 10.03.2000 г. N 80, НГР ru06000200000040.
4. Поручить Республиканской комиссии по восстановлению прав репрессированных граждан, на основании заключения комиссии по восстановлению прав репрессированных граждан РСО-А ингушской национальности, выносить решение о выплате денежной компенсации с указанием ее размера и направлять его в Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия.
5. Министерству труда и социального развития Республики Ингушетия вносить поступившие сведения в банк данных получателей компенсаций за материальный ущерб в результате политических репрессий, производить сверку и выдавать разрешение на выплату компенсации.
Данное разрешение, заверенное подписью и печатью Министра труда и социального развития с приложением списка граждан, которым дано разрешение на выплату компенсации, представлять в Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Ингушетия, в пределах разассигнованных Министерством финансов Республики Ингушетия средств, для исполнения.
Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Ингушетия направлять средства через отделения федерального казначейства, согласно полученного реестра и списка, на лицевые счета получателей денежной компенсации, открываемые им в отделениях Сберегательного банка.
Правлению Ингушского банка Сберегательного банка Российской Федерации;
а) по мере зачисления средств на счета отделений Сберегательного банка, обеспечить открытие лицевых счетов получателям денежной компенсации согласно передаваемых им отделениями федерального казначейства списков, выплату этих средств по и социального развития Республики требованию получателей;
б) ежемесячно, в срок до 5 числа, следующего за отчетным месяца, направлять в районные (городские) администрации информацию (посписочно) о произведенных компенсационных выплатах;
в) установить оплату за услуги банка 1,2 % от суммы выплат, включая оплату услуг инкассации.
8. Заместителю Председателя Правительства Республики Ингушетия, курирующему вопросы миграции обеспечить комиссии по восстановлению прав репрессированных граждан РСО-А ингушской национальности место работы, своевременно представлять списки граждан ингушской национальности, проживающих в РСО-А, имеющих право на получение компенсации в соответствии с порядком, определенным приложением N 3 к настоящему постановлению.
9. Министерству финансов Республики Ингушетия:
а) уведомлять Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия о разассигнованных суммах на возмещение материального ущерба жертвам политических репрессий.
б) выделить Министерству труда Ингушетия денежные средства в размере 60 тыс. рублей на приобретение оргтехники, канцтоваров и бланочной продукции для вышеназванной комиссии, в счет лимита бюджетного финансирования на 1999 г.;
Министерству труда и социального развития Республики Ингушетия обеспечить комиссию по восстановлению прав репрессированных граждан РСО-А ингушской национальности необходимой оргтехникой, канцтоварами и бланочной продукцией.
Считать утратившими силу:
а) постановления Правительства Республики Ингушетия: N 97 от 10 июня 1994 г. "О комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий";
N 2 от 4 января 1994(5) г. "О дополнительных мерах по реализации постановлений Правительства РФ и РИ по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий";
N 26 от 10 февраля 1995 г. "О дополнительных мерах по реабилитации жертв политических репрессий в Республике Ингушетия";
N 337 от 31 декабря 1997 г. "О дополнительных мерах по реабилитации жертв политических репрессий в Республике Ингушетия";
N 64 от 16 апреля 1998 г. "О внесении дополнений в Постановление Правительства республики Ингушетия от 31 декабря 1997 г. N 337 "О дальнейших мерах по реабилитации жертв политических репрессий в Республике Ингушетия";
N 108 от 27 мая 1998 г, "О внесении изменений в Положение "О порядке возврата гражданам, проживавшим и проживающим в Республике Ингушетия, незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации", утвержденного постановление Правительства Республики Ингушетия N337 от 31.12.97 г.;
N 206 от 03 августа 1998 г. "Об упорядочении выплат денежных компенсаций реабилитированным гражданам, подвергшимся политическим репрессиям в 1944 г.";
N 4 от 10 января 1999 г. "О дальнейших мерах по реабилитации жертв политических репрессий";
N 11 от 14 января 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Ингушетия N 37 от 3 марта 1998 г. "О дополнительных мерах по реабилитации жертв политических жертв политических репрессий в Республике Ингушетия";
12. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия Парова А.Х.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия М-Б. Дарсигов
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 31 июля 1999 г. N 211
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации
Настоящее Положение определяет порядок возврата реабилитированным лицам, гражданам Республики Ингушетия незаконно конфискованного (имущество, в отношении которого имеются решения судов или указания в решениях внесудебных органов), изъятого (изъятое или конфискованное органами следствия имущество, в отношении которого не было судебных или внесудебных решений) или вышедшего иным путем из владения (имущество, оставленное, в частности, бесхозным в результате репрессирования его владельца, в отношении которого не было официальных решений о конфискации или изъятии) имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации.
Положение распространяется на граждан - жертв политических репрессий, в том числе на граждан, подвергшихся насильственному переселению в составе репрессированных народов, в отношении которых совершены незаконные действия по политическим мотивам на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года и реабилитированных в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".
1. Вопросы возврата конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам рассматриваются комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и республиканской комиссией, образованной Распоряжением Президента Республики Ингушетия.
2. Заявление о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплате денежной компенсации подается в комиссию по месту нахождения или реализации этого имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий, независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные.
К заявлению должны быть приложены:
- заверенные администрацией населенного пункта по месту оформления дела копии документов о реабилитации, а также имеющиеся материалы, подтверждающие факт конфискации, изъятия или выхода иным путем из владения имущества;
- документы, подтверждающие право наследования по закону первой очереди (заверенные копии свидетельства о смерти реабилитированного лица, а при отсутствии свидетельства о смерти наследодателя - справку о его посмертной реабилитации из Министерства внутренних дел Республики Ингушетия, свидетельство о браке для супруга, свидетельство о рождении для детей и родителей, документы об усыновлении для усыновленных и усыновителей, решение суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего репрессированного лица);
- ксерокопия паспорта.
Право наследования имеют лишь наследники первой очереди и внуки. Другие родственники, в том числе родные братья, сестры, права наследования не имеют.
При отсутствии у лиц документов, подтверждающих право на наследство, право на наследство устанавливается в судебном порядке. (в ред. Постановления Правительства РИ от 18.08.2000 г. N 322, НГР ru06000200000113)
3. В случае смерти реабилитированного лица право на возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплату денежной компенсации имеют его наследники по закону первой очереди в долях: дети (в том числе усыновленные), супруга (супруг) и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Это право также распространяется на родственников, проживающих совместно с репрессированными. (в ред. Постановления Правительства РИ от 02.03.2001 г. N 84, НГР ru06000200100119)
(Пункт 4 исключен в ред. Постановления Правительства РИ от 18.08.2000 N 322, НГР ru06000200000113, пункты 5-13 считать соответственно пунктами 4-12)
5. При массовом и внезапном выселении граждан ингушской национальности 23 февраля 1944 года все движимое и недвижимое имущество было оставлено по месту проживания. При отсутствии документов о виде и количестве вышедшего из владения имущества (исключая домовладения) лиц,
реабилитированных в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", оценивать его стоимость в пределах до 40-кратного установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
Если репрессированные лица имели жилые дома на праве личной собственности, которые не возвращены в натуре, им выплачивается компенсация за жилой дом и иное имущество в пределах до 100-кратного установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
Наличие жилого дома и имущества у репрессированного лица на момент применения репрессий и их отсутствие при возвращении к прежнему месту жительства должно устанавливаться на основании заявления этого лица местной администрацией, путем истребования необходимых документов, материалов, сведений от правоохранительных органов, архивных учреждений и иных организаций по месту нахождения домовладений.
Если никаких документальных данных по этому вопросу обнаружить не удалось, то наличие жилого дома и имущества у репрессированного лица и их отсутствие при возвращении к прежнему месту жительства может устанавливаться в судебном порядке или на основании свидетельских показаний не менее 2 лиц, бывших совершеннолетними на момент свершения подтверждаемых действий.
При обращении с заявлениями о возврате одного и того же конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации нескольких реабилитированных лиц (членов семьи) выносится, с их согласия, решение в отношении одного из них. В случае спора между этими лицами вопрос о доле каждого решается в судебном порядке.
При определении общей стоимости конфискованного имущества для ее возмещения или выплаты денежной компенсации не учитывается стоимость имущества, возвращаемого в натуре.
10. Срок рассмотрения заявления о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации с момента поступления в Комиссию до вынесения заключения не должен превышать 6 месяцев.
Финансовый орган по мере поступления средств из федерального бюджета производит соответствующие денежные выплаты с учетом расходов по их пересылке.
Выплаты связанные с возмещением стоимости конфискованного имущества или выплаты денежной компенсации, а также связанные с ними расходы производятся за счет средств федерального бюджета.
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, освобождаются от уплаты государственных пошлин и возмещения судебных расходов при обращении в государственные органы и суд по вопросам, возникающим в связи с применением Закона РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий", за исключением споров между этими лицами и их наследниками.
Наследники реабилитированных лиц освобождаются от платы налога с имущества, переходящего в порядке наследования.
13. Споры, связанные с возвратом реабилитированным лицам их наследникам имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом.