Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Молодым семьям - участникам Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского или местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Условия отбора банков определяются государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Центральным банком Российской Федерации.
Банки, претендующие на участие в программе, должны удовлетворять следующим условиям:
наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;
отсутствие убытков за последний отчетный год.
Дополнительно могут применяться следующие оценочные критерии:
развитость сети филиалов на территории Республики Ингушетия;
условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из республиканского и федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям, указанными в приложении N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Комитет по делам молодежи Республики Ингушетия и органы местного самоуправления, участвующие в реализации Программы, определяют объемы бюджетных ассигнований для реализации Программы и предусматривают эти объемы в республиканском и (или) местных бюджетах. Распределение субсидий, выделяемых из бюджета Республики Ингушетия, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, между муниципальными районами и городскими округами Республики Ингушетия осуществляется Комитетом по делам молодежи Республики Ингушетия пропорционально количеству молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты. (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.12.2011 N 404, НГР ru06000201100320)
Размер уровня софинансирования на реализацию мероприятий Программы за счет субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:
У = 0,3/КБО, где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства Республики Ингушетия;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств Республики Ингушетия;
КБО - показатель уровня бюджетной обеспеченности Республики Ингушетия на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Ингушетия.
При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства Республики Ингушетия не может быть менее 5 процентов и более 95 процентов от общего объема расходных обязательств Республики Ингушетия.
Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Республики Ингушетия и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Ингушетия в установленном порядке.