N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Сроки исполнения | Ожидаемые результаты | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||||||||||||
1. Формирование базы данных о техногенных, экологических и природных рисках и создание системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия (страховые случаи) | ||||||||||||||||||
1.1 | Формирование сводного реестра опасных производственных объектов, ГТС, хранилищ токсичных отходов и др. | Министерство по делам ГО и ЧСРИ; территориальные надзорные органы | постоянно | Ускорение процесса регистрации организаций и предприятий, обязанных лицензировать свою деятельность и страховать население и территории Республики Ингушетия от ЧС природного и техногенного характера. | ||||||||||||||
1.2 | Осуществление мероприятий по определению количественных характеристик техногенных и природных рисков, а также рисков возможных аварий ГТС с привлечением специализированных экспертных организаций | Министерство по делам ГО и ЧС РИ; территориальные надзорные органы | 4 кв. 2000 г.-4 кв.2003 г. | Определение ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты по возмещению вреда населению и территориям при возникновении ЧС | ||||||||||||||
1.3 | Формирование банка данных по возможным ущербам, связанным с водохозяйственной деятельностью (сброс сточных вод с токсичными веществами и возбудителями инфекционных заболеваний и несанкционированный забор или сброс воды в объемах, существенно влияющих на состояние водного объекта) | Комитет природных ресурсов по Республике Ингушетия | 1 KB. 2001 г. | Определение ответственности организаций водопользователей | ||||||||||||||
1.4 | Проведение количественного анализа рисков (ущерба) за 1998-2000 годы, связанных с авто гражданской ответственностью владельцев транспортных средств за нанесение вреда жизни и здоровью граждан и за повреждение транспортных средств, принадлежащим другим лицам | Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Республики Ингушетия | Разработка мероприятий по снижению ущерба, формирование достаточных страховых резервов, оптимизация страховых взносов | |||||||||||||||
1.5 | Проведение количественного анализа рисков за 1998-2000 годы, связанных с ответственностью перевозчиков опасных грузов за вред, причиненный третьим лицам и окружающей среде | Комитет природных ресурсов по Республике Ингушетия, Министерство по делам ГО и ЧС РИ | 1 кв. 2001 г. | |||||||||||||||
1.6 | Проведение анализа рисков, связанных с непреднамеренным нарушением технологических норм добычи и переработки при родных ресурсов, и определение на этой основе количественных характеристик рисков в сфере природопользования | Комитет природных ресурсов по Республике Ингушетия, Министерство по делам ГО и ЧС РИ | 1 KB. 2001 г. | |||||||||||||||
1.7 | Создание Центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Учредители Центра мониторинга и прогнозирования | 4 кв. 2000 г. | Своевременное получение прогнозов возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; подготовка и проведение предупредительных мероприятий | ||||||||||||||
1.8 | Наполнение электронной карты РИ сведениями о населении и территориях, подверженных воздействию опасных объектов, влиянию опасных геологических и гидрометеорологических процессов и явлений (провалы земной поверхности из-за карстообразования, оползни, наводнения, ураганы и др.) | Министерство по делам ГО, ЧС РИ | 1KB. 2001 г. | Получение своевременной и объемной информации для прогнозирования возникновения и развития чрезвычайных ситуаций | ||||||||||||||
1.9 | Разработка Паспорта безопасности Республики Ингушетия в соответствии с ГОСТ Р22.2. 03.-97 | Министерство по делам ГО и ЧСРИ | 1 KB. 2001 г. | Использование в целях наполнения информацией электронной карты РИ и управление риском | ||||||||||||||
1.10 | Разработка комплекса мероприятий по снижению степени риска и предупреждению чрезвычайных ситуаций | Объекты, орган управления по делам ГО и ЧС территориальные органы федеральных госнадзорных служб | 4 кв. 2000 г. | Снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности использования резервов предупредительных мероприятий страховых компаний | ||||||||||||||
2. Мероприятия по управлению риском | ||||||||||||||||||
1. | Уточнение и, при необходимости, пересмотр Планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах отраслей | Министерство по делам ГО и ЧС РИ; потенциально опасные объекты отраслей экономики | - 1 KB. 2001 г. | Устранение или минимизация рисков возникновения чрезвычайных ситуаций | ||||||||||||||
2. | Обеспечение контроля за соблюдением условий выдачи лицензий по видам деятельности, представляющих опасность для третьих лиц и окружающей среды, в соответствии с законодательством РФ | Министерство по делам ГО и ЧСРИ; территориальные надзорные органы | В соответствии с графи ком | Формирование Реестра лицензий. Выполнение условий лицензирования, подтверждающих безопасность эксплуатации объекта. Выполнение установленных требований об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда организациями-лицензиатами. Инициирование добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда населению, другим объектам отраслей экономики и окружающей среды | ||||||||||||||
3. | Контроль за ходом декларирования безопасности промышленных объектов и гидротехнических сооружений | Министерство по делам ГО и ЧСРИ; Территориальные надзорные органы Госгортехнадзора России и Госэнергонадзора Минтопэнерго России, МПР России | В соответствии с графи ком | Обеспечение всестороннего анализа техногенных рисков в целях обеспечения надежной страховой защиты населения на территории Республики Ингушетия | ||||||||||||||
4. | Оценка готовности потенциально-опасных объектов к локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации и выдача соответствующих заключений в порядке, установленном Приказом МЧС России от 26.05.99 г. N 284 | Министерство по делам ГО и ЧСРИ республики | В соответствии с Планом основных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных -ситуаций | Устранение или минимализация возможных " отрицательных последствий риска, повышен роли лицензирования у решении вопросов ^ предупреждения чрезвычайных ситуаций | ||||||||||||||
3. Создание методической базы для внедрения перспективных видов страхования, подготовка аналитических материалов, подпрограмм, планов совершенствования и развития | ||||||||||||||||||
3.1. | Разработка методических рекомендаций по организации страхования гражданской ответственности водопользователей за причинение вреда водным объектам (государственной собственности) | Комитет природных ресурсов по РИ, страховые компании | 4 кв. 2000 г. | Организация страхования гражданской ответственности водопользователей за причинение вреда как элемента страховой защиты населения и территорий | ||||||||||||||
3.2. | Организация страхования гражданской ответственности в сфере природопользования в рамках федерального Закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" при: - эксплуатации опасных производственных объектов; - обращении с опасными токсичными отходами; - перевозке опасных грузов | Комитет природных ресурсов по РИ, отделение Российской транспорт ной инспекции Минтранса России по РИ; Министерство по делам ГО и ЧСРИ; страховые компании | 1 KB. 2001 г. | Развитие страхования гражданской ответственности хозяйствующих субъектов за причинение вреда населению и окружающей среде | ||||||||||||||
3.3. | Разработка условий и методов проведения страхования в сфере сельскохозяйственного производства | Правительство республики, страховые компании | 2000- 2003 гг. | Снижение собственных затрат товаропроизводителей и снижение нагрузки на бюджет | ||||||||||||||
3.4. | Разработка мероприятий по расширению круга авто владельцев, застраховавших свою гражданскую ответственность за причинение ответственность), в том числе для получения автовладельцем "Зеленой карты" | Управление Государственной инспекция безопасности дорожного движения МВД Республики Ингушетия, страховые компании | 1 KB. 2001 г. | Обеспечение защиты имущественных интересов граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий | ||||||||||||||
3.5. | Разработка системы показателей, характеризующих социально-экономическую эффективность страховой защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при родного и техногенного характера | Министерство по делам ГО и ЧСРИ; Министерство экономики республики | 2 кв. 2003 г. | Получение исходных данных для определения объема финансовых средств необходимых предусмотреть в бюджете РИ на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций | ||||||||||||||
4. Финансовое обеспечение программы | ||||||||||||||||||
4.1. | Формирование централизованного резерва для финансирования предупредительных мероприятии из отчисляемых страховыми компаниями, работающими на страховом рынке по защите населения и территории от ЧС | Министерство по делам ГО и ЧС; страховые компании | Постоянно | Оперативное финансирование мероприятий по предупреждению и локализации чрезвычайных ситуаций | ||||||||||||||
4.2. | Контроль за созданием и расходованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на хозяйствующих субъектах | Министерство по делам ГО и ЧС | Постоянно при рассмотрении деклараций безопасности и материалов по лицензированию производственной деятельности | Материальное обеспечение мероприятий по ликвидации ситуаций | ||||||||||||||
4.3. | Осуществление мер по необходимому финансовому обеспечению объектов, представляющих угрозу населению и территориям с целью возмещения возможного ущерба третьим лицам | Правительство РИ, Министерство по делам ГО и ЧС РИ | Постоянно | Уменьшение расходов бюджета, гарантированное возмещение ущерба третьим лицам в случае аварии на опасном объекте | ||||||||||||||
5. Мероприятий по страховому воспитанию населения, руководителей и персонала и предприятий организаций | ||||||||||||||||||
5.1. | Рассмотрение вопроса о состоянии страховой защиты населения и территорий от природных и техногенных ката строф на заседании КЧС республики. Подготовка проекта решения КЧС РИ | Правительство республики, Министерство по делам ГО и ЧС | 4 кв. 2001 г. | Анализ эффективности работы и внесение необходимых изменений в Программу | ||||||||||||||
5.2. | Включение вопросов организации страховой защиты в повестку ежегодных подведений итогов с руководящим составов Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС) на уровне республики, районов и городов | Министерство по делам ГО и ЧСРИ | 2001-2003 гг. | Оценка результатов организации страховой защиты в районах и городах республики | ||||||||||||||
5.3. | Включение учебного курса "Страховая защита населения и территорий от техногенных и природных (катастрофических) рисков" в программу подготовки руководящего состава республиканской подсистемы РСЧС | Министерство по делам ГО и ЧСРИ, ОАО "Росгосстрах-Ингушетия" | Ежегодно, начиная с 2001 г. | Формирование у обучаемых теоретических знаний в области страхования | ||||||||||||||
5.4. | Проверка вопросов организации страховой защиты в ходе учений, тактико-специальных занятий и инспекций в районах, городах, предприятиях, учреждениях и организациях республики | Министерство по делам ГО и ЧСРИ | Согласно Плана ос- новых мероприятий по подготовке РСЧС рее публики на текущий год | Анализ эффективности взаимодействия органов управления районов, городов, представителей Министерства ГО и ЧС и страховщиков | ||||||||||||||
5.5. | Включение результатов работы по организации страховой защиты в ежеквартальную отчетность районов и городов в системе РСЧС | Министерство по делам ГО и ЧСРИ | Ежеквартально | Получение оперативной информации о результатах работы по организации страховой защиты в районах и городах | ||||||||||||||
5.6. | Подготовка Ежегодного анализа состояния страховой защиты на республиканском, районном и городском уровнях | Министерство по делам ГО и ЧС РИ | Ежегодно | Оценка эффективности проведенной работы за год | ||||||||||||||
5.7. | Организация работы с СМИ по вопросам страховой защиты на уровнях республики, районов и городов; проведение семинаров с Председателями КЧС, организация "круглых столов" в СМИ, выступления в СМИ с отчетами о выполнении Программы | Министерство по делам ГО и ЧС | По отдельному плану на 2001 г.-2003 г. | Повышение информированности населения о страховой защите | ||||||||||||||
6. Организация взаимодействия Правительства Республики Ингушетия со страховыми компаниями | ||||||||||||||||||
6.1. | Составление перечня страховых компаний (организаций), предоставляющих страховые услуги по страхованию от чрезвычайных ситуаций в республике | Департамент страхового надзора Минфина России (по согласованию), Правительство республики | 1 кв. 2001 г. | Получение информации о страховых услугах, оказываемых гражданам и юридическим лицам республики | ||||||||||||||
6.2. | Заключение соглашений (договоров о присоединении) между Правительством Республики Ингушетия и страховыми компаниями | Правительство Республики Ингушетия | 1 KB. 2001 г. | Определение надежной компании для организации страховой защиты в соответствии с Программой | ||||||||||||||
6.3. | Разработка системы информационно-аналитического обеспечения Правительства Республики Ингушетия об итогах страховой деятельности | Правительство РИ, страховые компании | 1 KB. 2001 г. | Контроль за качеством предоставляемой страховой защиты | ||||||||||||||