ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
от 05 января 2002 года N 1-РЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Ингушетия "О выборах Президента Республики Ингушетия"
(Утратил силу в связи с принятием Закона РИ от 09.03.2004 N 6-РЗ,
НГР ru06000200400019)
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
4 января 2002 года
Статья 1.
Внести в Закон Республики Ингушетия "О выборах Президента Республики Ингушетия" (газета "Ингушетия" от 5 июля 2001 года) следующие изменения и дополнения:
1. Дополнить часть вторую статьи 2 предложением следующего содержания: "При этом сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более чем на четверть.";
2. Пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия, порядок формирования и деятельность избирательных комиссий устанавливаются законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия формируется не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве пяти - девяти членов избирательных комиссий с правом решающего голоса территориальными органами государственной власти районов и городов республиканского значения на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранием избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава, если она действовала на постоянной основе. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим количеством избирателей по решению Избирательной комиссии Республики Ингушетия формируются несколько территориальных избирательных комиссий. В случае, если законом Республики Ингушетия, уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и соответствующим законом Республики Ингушетия предусмотрено, что территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе, Избирательная комиссия Республики Ингушетия может возложить полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Ингушетия на указанную территориальную избирательную комиссию. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории Республики Ингушетия, утверждается Избирательной комиссией Республики Ингушетия с учетом административно - территориального деления Республики Ингушетия, а также размещения средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы. Перечень территориальных избирательных комиссий утверждается не позднее чем за 80 дней до дня голосования и в течение трех дней со дня его утверждения направляется в средства массовой информации.
Участковая избирательная комиссия формируется в срок, который начинается не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего избирательного участка и истекает за 27 дней до дня голосования, а в исключительных случаях не позднее чем за два дня до дня голосования представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранием избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В случае, если орган государственной власти или представительный орган-, (представительные органы) местного самоуправления не сформировал (не сформировали) состав либо часть состава территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо, если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган государственной власти либо орган местного самоуправления, формирование состава территориальной избирательной комиссии либо ее части осуществляется Избирательной комиссией Республики Ингушетия, а участковой избирательной комиссии - соответствующей территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.";
3. Включить в настоящий Закон новые статьи 9-1, 9-2, 9-3 и 9-4 в следующей редакции: "Статья 9-1. Полномочия Избирательной комиссии Республики Ингушетия
1 .Избирательная комиссия Республики Ингушетия при подготовке и проведении выборов Президента Республики Ингушетия в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами:
а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам Президента Республики Ингушетия;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Президента Республики Ингушетия, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
в) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;
г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
д) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы;
е) регистрирует кандидатов;
ж) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам удостоверения установленного образца;
з) обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных настоящим Законом, федеральными законами и другими законами Республики Ингушетия условий предвыборной деятельности;
и) заслушивает сообщения представителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия;
к) устанавливает формы, в том числе степень защищенности избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
л) утверждает текст избирательного бюллетеня;
м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
н) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Республики Ингушетия;
о) распределяет средства, выделенные ей из бюджета Республики Ингушетия на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение требований настоящего Закона, федеральных и других республиканских законов при финансировании избирательных кампаний кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
п) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
р) разрабатывает и утверждает нормативы технологического оборудования, необходимого для работы территориальных, участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за их соблюдением;
с) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и решает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов Президента Республики Ингушетия;
т) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, зарегистрированных кандидатах;
у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ф) определяет результаты выборов Президента Республики Ингушетия и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Президенту Республики Ингушетия удостоверение об избрании;
х) организует повторное голосование по выборам Президента Республики Ингушетия;
ц) организует повторные выборы Президента Республики Ингушетия;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и соответствующим законом Республики Ингушетия;
ш) утверждает по согласованию с Государственной архивной службой Республики Ингушетия порядок хранения и передачи в архив избирательных документов.
2. В случае, если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Ингушетия, установленный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и соответствующим законом Республики Ингушетия истекает в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия, полномочия Избирательной комиссии Республики Ингушетия сохраняются вплоть до представления ею Народному Собранию Республики Ингушетия финансового отчета о расходовании выделенных на подготовку и проведение выборов и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, но не более чем на срок, установленный настоящим Законом для представления указанных финансового отчета и сведений.
Статья 9-2. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия на соответствующей территории;
б) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия;
г) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;
д) распределяет средства республиканского бюджета, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, контролирует их целевое использование;
е) обеспечивает совместно с Избирательной комиссией Республики Ингушетия на соответствующей территории для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных настоящим Законом, федеральными и другими республиканскими законами условий предвыборной деятельности;
ж) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов в участковые избирательные комиссии;
з) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
и) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;
к) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Республики Ингушетия;
л) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия, в соответствии с установленным порядком;
м) обеспечивает соблюдение утвержденных Избирательной комиссией Республики Ингушетия нормативов технологического оборудования;
н) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Ингушетия прекращается через 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Республики Ингушетия, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также, если по данным фактам не ведется судебное разбирательстве В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории или результатов выборов полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста.
Статья 9-3. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка по рядка проведения предвыборной агитации;
е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссии;
з) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения;
и) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Республики Ингушетия;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2.Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента, Республики Ингушетия, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке, территории либо результатов выборов Президента Республики Ингушетия полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.
Статья 9-4. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении членов данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, но не ранее истечения срока полномочий избирательной комиссии прежнего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия, действующая на непостоянной основе, собирается на первое заседание на позднее чем через три дня после ее формирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Дата, время и место первого заседания территориальной, участковой избирательной комиссии назначаются органом (органами), осуществляющим (осуществляющими) ее формирование. До избрания председателя избирательной комиссии заседание ведет старейший по возрасту член избирательной комиссии или член вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
