КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2004 года N 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА N 72 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ (2003 - 2005 ГОДЫ)"
Фактически не действует
Во изменение постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 3 апреля 2003 года N 72 "О республиканской целевой программе "Реформирование государственной службы Республики Адыгея (2003 - 2005 годы)" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 3 апреля 2003 года N 72 НГР: ru01000200300265 "О республиканской целевой программе "Реформирование государственной службы Республики Адыгея (2003 - 2005 годы)" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2003, N 4, N 7) следующие изменения и дополнения:
1) в приложении:
а) раздел II "Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы" дополнить словами следующего содержания:
"Этапы реализации Программы:
1) 2003 год - подготовительная работа к реализации Программы;
2) 2004-2005 годы - разработка нормативной правовой базы системы государственной службы Республики Адыгея, проведение финансово-экономических мероприятий, экспериментов, а также осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации государственной службы Республики Адыгея, проведение мониторинга реформирования государственной службы Республики Адыгея, а также использование в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления положительных результатов указанных экспериментов и пилотных проектов.";
б) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Система мероприятий, предусмотренных Программой
Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы реформирования государственной службы Республики Адыгея.
2. Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации государственной службы Республики Адыгея и обеспечению деятельности государственных служащих Республики Адыгея.
3. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Адыгея.
4. Создание материально-технических условий для эффективного функционирования государственной службы Республики Адыгея.
5. Формирование системы управления государственной службой Республики Адыгея.
6. Ресурсное обеспечение Программы.
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы реформирования государственной службы Республики Адыгея
Целостная и комплексная система правового обеспечения государственной службы Республики Адыгея отсутствует.
Недостатком правового регулирования государственной службы Республики Адыгея является неполное законодательное регулирование государственно-служебных отношений. Не создана комплексная нормативная правовая база, которая в полной мере обеспечивала бы выполнение возложенных на государственную службу Республики Адыгея задач и функций.
Назрела необходимость законодательного закрепления единых правовых основ государственной службы Республики Адыгея.
Нормативные правовые акты должны обеспечить единый подход к правовому регулированию и организации государственной службы Республики Адыгея, совершенствованию системы оплаты труда государственных служащих Республики Адыгея, открытости государственной службы Республики Адыгея в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, к внедрению современных методов прогнозирования, финансирования, оценки, стимулирования, материально-технического обеспечения государственной службы Республики Адыгея, к управлению государственной службой Республики Адыгея.
2. Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации государственной службы Республики Адыгея и обеспечению деятельности государственных служащих Республики Адыгея
В целях совершенствования организации государственной службы Республики Адыгея и обеспечения деятельности государственных служащих Республики Адыгея необходимо внедрение современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности органов государственной власти Республики Адыгея, стимулирования государственных служащих Республики Адыгея, а также системы показателей и критериев оценки деятельности органов государственной власти Республики Адыгея.
Для решения этих задач требуется проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации государственной службы Республики Адыгея. На основании мониторинга результатов этих экспериментов и пилотных проектов будет осуществляться внедрение современных технологий управления в систему государственной службы Республики Адыгея.
В рамках реализации настоящей Программы предусматривается проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов:
1) по апробации новых методов планирования деятельности органов государственной власти Республики Адыгея, системы показателей и критериев оценки деятельности государственных служащих Республики Адыгея;
2) по применению служебных контрактов;
3) по созданию и использованию системы профессионального развития, подготовки и переподготовки государственных служащих Республики Адыгея;
4) по отработке механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на государственной службе Республики Адыгея.
3. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Адыгея
Основная цель совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Адыгея - рост их профессионального уровня.
Для достижения поставленной цели необходимо:
1) создать эффективный механизм подбора кадров для государственной службы Республики Адыгея, обеспечения должностного (служебного) роста государственных служащих Республики Адыгея на основе их профессиональных заслуг и деловых качеств;
2) повысить престиж государственной службы Республики Адыгея и авторитет государственных служащих Республики Адыгея;
3) создать систему непрерывного профессионального образования государственных служащих Республики Адыгея, совершенствовать стандарты и программы подготовки и профессионального развития кадров государственной службы Республики Адыгея на основе открытого конкурсного отбора этих программ, а также образовательных учреждений;
4) осуществлять развитие профессиональных качеств государственных служащих;
5) обеспечить обновление и плановую ротацию кадрового состава государственной службы Республики Адыгея;
6) формировать на конкурсной основе кадровый резерв государственной службы Республики Адыгея и обеспечивать его эффективное использование;
7) соблюдать объективность в оценке результатов деятельности государственных служащих Республики Адыгея при проведении аттестации или квалификационного экзамена.
4. Создание материально-технических условий для эффективного функционирования государственной службы Республики Адыгея
Основной целью данного направления является рациональное использование материально-технических ресурсов на государственной службе Республики Адыгея, а также обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения государственными служащими Республики Адыгея своих должностных (служебных) обязанностей и оказания ими гражданам и организациям государственных услуг.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1) анализ имеющейся материально-технической базы государственной службы Республики Адыгея;
2) разработка стандартов служебных мест государственных служащих Республики Адыгея и нормативов их размещения, а также нормативов материально-технического обеспечения государственной службы Республики Адыгея.
5. Формирование системы управления государственной службой Республики Адыгея
Система управления государственной службой Республики Адыгея необходима для обеспечения единства федеральной государственной службы и государственной службы Республики Адыгея, координации деятельности органов государственной власти Республики Адыгея по вопросам поступления на государственную службу Республики Адыгея, прохождения и прекращения государственной службы Республики Адыгея, а также профессионального развития государственных служащих Республики Адыгея.
Достижение поставленной цели осуществляется на основе:
1) единства системы управления федеральной государственной службой и государственной службой Республики Адыгея;
2) координации деятельности органов государственной власти Республики Адыгея по вопросам государственной службы Республики Адыгея и кадров;
3) взаимодействия с органами местного самоуправления;
4) открытости системы управления государственной службой Республики Адыгея.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы в 2003 - 2005 годах составляет 1600 тысяч рублей, в том числе:
1) в 2003 году - финансирование не предусмотрено;
2) в 2004 году - 600 тысяч рублей;
3) в 2005 году - 1 миллион рублей.
Средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию Программы выделяются Администрации Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.
Расходы на финансирование Программы будут уточняться при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на соответствующий год.";
2) в приложении к Программе:
а) в пункте 3 цифры "700" и "700" заменить соответственно цифрами "500" и "900",
б) в строке "Итого" цифры "800" и "800" заменить соответственно цифрами "600" и "1,000".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
Х.ХУАДЕ
