Недействующий

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ" (1999 - 2010 ГОДЫ)

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Механизм реализации Программы предусматривает использование таких рычагов экономической политики, как кредитно - денежный механизм, налоговое законодательство, лизинг, платежи за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды, ассигнования и субсидии из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов городов и районов Республики Адыгея.

Кредиты финансово - банковских структур

Кредиты будут использоваться в основном на создание материально - технической базы, реализацию проектов и системы мероприятий, намеченных в Программе. Эффективное использование этого источника ресурсов связано с тщательной проработкой системы государственных гарантий мероприятий Программы.

Выпуск специального облигационного займа

Облигационный заем предусматривает выпуск срочных беспроцентных векселей (простые векселя с правом передачи). Векселя размещаются с дисконтом, величина которого должна быть определена перед выпуском займа. Поддержка Программы государством (участие средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов городов и районов Республики Адыгея) повышает уровень гарантированности привлечения ресурсов за счет облигационного займа.

Использование лизинга при решении проблемы материально - технического обеспечения реализации системы мероприятий программы

Лизинговую форму аренды оборудования планируется применять при реализации таких проектов и мероприятий Программы, которые связаны с использованием новой техники и технологий.

Используя капитальную форму аренды, с учетом ее эффекта, по сравнению с прямой закупкой оборудования, предполагается покрытие расходов средств на выполнение Программы в значительных размерах.

Лизинговая форма аренды для данной Программы будет осуществляться путем выплаты арендных платежей в размерах, обеспечивающих в итоге появление возможности выкупа арендных материальных ценностей по их остаточной стоимости.

Привлечение средств населения

Учитывая социальную направленность Программы, предлагается привлечение для реализации ряда мероприятий средств населения. Наличие свободных средств позволит прогнозировать возможность привлечения в ближайшие два - три года этих средств в размере 25,0 миллионов рублей.

Средства предприятий водоснабжения и канализации

Одной из основных задач при реализации мероприятий Программы является переход к экономически обоснованным тарифам отрасли, которые позволят ускорить переход предприятий водоснабжения и канализации к безубыточному функционированию и самофинансированию, а также стимулируют процесс ресурсосбережения.

Инвестиционные ресурсы бюджетов различных уровней, направленные на оптимизацию работы насосного оборудования и сетей, очистку как питьевой воды, так и стоков, укрепление производственно - технической базы предприятий водопроводно - канализационного хозяйства, позволят сократить эксплуатационные затраты и направить в дальнейшем собственные средства предприятий (прибыль, амортизацию) на строительство и реконструкцию централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Республики Адыгея.

Налог

В целях повышения привлекательности вложения средств в мероприятия Программы предлагается рассмотреть вопрос о введении налоговых льгот для участников Программы:

по налогу на прибыль - для предприятий промышленности и агропромышленного комплекса;

по подоходному налогу - для физических лиц;

по налогу на добавленную стоимость - на виды работ, связанные с реализацией Программы.