ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 28 апреля 1994 года N 86-1
О ЛЕСЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 июня 2007 года на основании
Закона Республики Адыгея от 4 июня 2007 года N 94
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
Закон Республики Адыгея от 10.10.1999 г. N 152 НГР:RU01000199900011,
Закон Республики Адыгея от 13.11.2002 г. N 95 НГР:RU01000200200215,
Закон Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013)
Лес является важнейшим природным объектом, который стабилизирует окружающую среду и служит источником получения ценного древесного сырья и других лесных ресурсов.
Многофункциональное (экологическое, экономическое и социальное) значение лесов определяет важность задач по их рациональному использованию, охране, защите и воспроизводству.
Настоящий Закон регулирует лесные отношения, а также осуществление полномочий органов государственной власти Республики Адыгея по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов, определенных Лесным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
1) участок лесного фонда - участок, выделенный в лесном фонде, с указанием границ на планово - картографических материалах, с обозначением или без обозначения этих границ в натуре;
2) группа лесов - классификационная категория лесов, устанавливаемая для их дифференциации по основному социально - экономическому и экологическому назначению, местоположению, выполняемым функциям, с определением в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и лесопользования;
3) категория защитности - классификационная категория, устанавливаемая для дифференциации лесов первой группы, объединяющая леса, имеющие важное значение в выполнении определенных экологических функций, с соответствующим режимом ведения хозяйства, отличающимся ограничением или полным исключением рубок главного пользования;
4) экологические функции леса - природоохранные функции леса, подразделяющиеся на водоохранные, защитные, санитарно - гигиенические, оздоровительные и другие, которые могут усиливаться или ослабляться в зависимости от состояния леса;
5) леса особо охраняемых природных территорий, особо охраняемые леса - леса, имеющие важнейшее экологическое, научное, историческое значение, отнесенные к первой группе, частично или полностью изъятые из хозяйственного использования, с установленным для них особым режимом использования и охраны леса; к ним относятся леса государственных природных заповедников, леса национальных парков, леса природных парков, памятники природы, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение;
6) особо защитный участок леса - классификационная категория, объединяющая относительно небольшие участки лесов, имеющие важное значение в выполнении специфических водоохранных, защитных и других функций, выделяемые в лесах любой группы, не отнесенных к категории защитности, в которых установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и лесопользования;
7) городские леса - леса, лесные, не покрытые лесом и нелесные земли в границах этих лесов, расположенные на территории городских поселений и предназначенные для отдыха населения, проведения культурно - оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки;
8) лесные ресурсы - запасы древесных и недревесных продуктов леса;
9) лесопользование - использование участков лесного фонда для заготовки древесины, второстепенных лесных ресурсов, осуществления побочных лесопользований, а также для нужд охотничьего хозяйства, научно - исследовательских, культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей;
10) главное пользование - пользование древесиной, осуществляемое в порядке проведения рубок главного пользования, которые могут быть сплошными, постепенными и выборочными;
11) промежуточное пользование - пользование древесиной, осуществляемое при проведении рубок промежуточного пользования, к которым относятся рубки ухода, выборочные санитарные рубки, рубки реконструкции;
12) санитарная рубка - рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубаются больные, поврежденные и усыхающие деревья (выборочная) или весь древостой, потерявший по различным причинам биологическую устойчивость (сплошная);
13) пользование второстепенными лесными ресурсами - заготовка второстепенных лесных ресурсов, к которым относятся пни, кора, береста, пихтовая, сосновая, еловая лапа, новогодние елки и другие;
14) побочное лесопользование - использование участков лесного фонда для заготовки и сбора пищевых и других недревесных продуктов леса;
15) дикоросы - дикорастущие плоды, ягоды, грибы, орехи и другие пищевые лесные ресурсы, а также лекарственное и техническое сырье;
16) промысловая заготовка продукции побочных пользований - заготовка продуктов побочного пользования кустарями или кустарными группами для реализации их в натуральном или переработанном виде;
17) формы лесопользования - форма получения и реализации права на определенные виды лесопользования; выделяют формы пользования лесными участками лесного фонда для осуществления одного или нескольких видов пользования на правах аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования;
18) древостой - совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждения:
19) лесосека - участок леса, отведенный для рубок главного пользования, рубок ухода за лесом, санитарных и иных рубок, отграниченный визирами и закрепленный лесосечными, деляночными столбами;
20) вырубка - участок лесных земель, лесосека или ее часть, на которой древостой вырублен, а новый еще не возник;
21) очистка мест рубок - заключительная операция лесосечных работ по удалению порубочных остатков с лесосеки или приведению их в состояние, обеспечивающее условия для возобновления и роста древесных пород, а также для снижения опасности возникновения лесных пожаров, развития болезней и размножения вредных насекомых;
22) освидетельствование мест рубок - проверка в установленном порядке мест рубок с целью выявления соблюдения правил отпуска древесины на корню, а также правил лесопользования и разработки лесосек;
23) воспроизводство леса - образование нового поколения леса на лесных землях;
24) лесные культуры - насаждения искусственного происхождения, а также лесные земли, на которых посажены или посеяны древесные и кустарниковые породы, до перевода их в покрытые лесом земли;
25) охрана леса - выполнение комплекса мероприятий по профилактике, предотвращению и ограничению повреждения и уничтожения леса лесными пожарами, хозяйственной деятельностью и другими действиями, причиняющими вред лесу;
26) защита леса - выполнение мероприятий по повышению устойчивости и защите лесов от промышленных выбросов, повреждения насекомыми - вредителями, грибными болезнями и борьбе с ними;
27) государственный учет лесного фонда - система периодического учета наличия, качества и состояния лесного фонда и происходящих в нем изменений;
28) государственный лесной кадастр - совокупность обновляемых сведений об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда;
29) мониторинг лесов - система наблюдения, оценки и прогноза состояния и динамики лесов в целях эффективного управления в области их использования, охраны, защиты и воспроизводства, сохранения и повышения продуктивности и устойчивости лесов;
30) возраст рубки - возраст спелых древостоев, устанавливаемый для назначения их в рубку главного пользования;
31) расчетная лесосека - научно обоснованная норма главного пользования, обеспечивающая рациональное, непрерывное и неистощительное пользование лесами, которая определяется при лесоустройстве по каждому лесхозу раздельно по группам лесов, хозяйствам;
32) собственные нужды - потребность гражданина или юридического лица в древесине и других лесных ресурсах для обеспечения нужд собственного хозяйства.
Статья 2. Лесное законодательство Республики Адыгея
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Адыгея лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и Республики Адыгея.
2. Лесное законодательство Республики Адыгея состоит из настоящего Закона и иных правовых актов Республики Адыгея.
Статья 3. Объекты лесных отношений
1. Объектами лесных отношений являются расположенный на территории Республики Адыгея лесной фонд, участки лесного фонда и права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, их участки и права пользования ими, древесно - кустарниковая растительность.
2. Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов, а также признания их основным средством производства в лесном хозяйстве.
Статья 4. Формы собственности на лесной фонд и на не входящие в лесной фонд леса
1. Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.
2. часть исключена Законом Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013
3. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливаются федеральным законом.
Статья 5. Группы лесов лесного фонда Республики Адыгея
В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями в лесном фонде Республики Адыгея выделяются леса первой и второй группы.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(в ред. Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013)
Статья 6. Полномочия Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся разработка и принятие законов Республики Адыгея.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013)
Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:
1) тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Адыгея;
2) осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охрана, защита и воспроизводство. В том числе к этим полномочиям относятся:
а) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
б) организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;
в) определение ставок лесных податей;
г) выдача лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;
д) разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, несвязанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли .или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;
ж) обеспечение проведения лесоустройства;
3) обеспечение воспроизводства лесов;
и) обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса;
к) проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству;
л) ограничение пребывания граждан в лесах, сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных: растений и технического сырья.
2. Обеспечение защитного лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения и его финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и собственных средств землепользователей.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1. Органы местного самоуправления осуществляют использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах городских и сельских населенных пунктов.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013)
Статья 9. исключена в ред. Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013
Статья 10. исключена в ред. Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 399 НГР:RU01000200600013
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 11. Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов
