Государственная политика обеспечения населения лекарствами и изделиями медицинского назначения направлена на предоставление их потребителям в достаточном ассортименте и объеме по приемлемым ценам и при соответствующем качестве.
Реализация этой политики осуществляется путем создания рынка фармацевтических услуг на основе конкуренции между собой фармацевтических предприятий всех форм собственности.
Для усиления контроля за качеством лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения необходимо укрепить существующую контрольно-разрешительную систему на всех этапах экспертизы, стандартизации и государственного контроля.
Основными направлениями реализации государственной политики в области лекарственной помощи гражданам являются:
гарантированное лекарственное, в том числе льготное, обеспечение амбулаторной и стационарной медицинской помощью в рамках федеральной и республиканской программ;
введение лекарственных формуляров в стандарты оказания медицинской помощи.
На амбулаторном этапе:
упорядочение льгот отдельным категориям граждан путем обеспечения адресности предоставления льготных лекарственных средств;
формирование в рамках государственных и муниципальных заказов списков лекарственных средств по принципу "эффективность стоимость" для льготного обеспечения граждан;
формирование в рамках государственных и муниципальных заказов перечней и объемов лекарственных средств для лечения социально значимых заболеваний (туберкулез, психические расстройства, СПИД, онкологические заболевания и так далее).
На стационарном этапе - бесплатное лекарственное обеспечение в рамках перечня видов, объемов и условий оказания медицинской помощи по Программе.
В целях эффективного расходования государственных средств, направляемых на льготное обеспечение граждан медикаментами, предусматриваются:
разработка и внедрение жесткой системы учета и контроля этих средств;
создание условий, обеспечивающих заинтересованность граждан в рациональном использовании льгот по лекарственному обеспечению.
В области оптовых закупок и розничной продажи следует:
ввести конкурсную основу и обеспечить гласность в выборе оптовых поставщиков лекарственных средств через создание тендерной комиссии;
обеспечить безопасность, эффективность и качество лекарственных препаратов путем отбора, стандартизации, контроля за соблюдением стандартов;
стимулировать постоянное наличие установленной номенклатуры лекарственных средств и контроль ее обеспечения в розничной продаже - по группам социально-опасных и социально значимых заболеваний; в стационарной сети - по Программе.
В целях обеспечения доступности и адекватности лекарственной помощи населению необходимо:
создать механизмы регулирования цен на лекарственные средства;
совершенствовать организацию лекарственной помощи и управление фармацевтической деятельностью.