ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 07 апреля 1997 года N 37
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, РАЙОНА
Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
28 марта 1997 года
В ред. Закона Республики Адыгея от 18.12.2001 N 49 НГР:ru01000200100313
Закон утратил силу см. Закона Республики Адыгея от 20.05.2003 N 136 НГР:ru01000200300060
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие администрации города, района
1. Администрация города, района - исполнительный орган местной государственной власти города, района Республики Адыгея, непосредственно осуществляющий управление и обеспечивающий права и законные интересы граждан на соответствующей территории.
2. Администрация города, района самостоятельна в пределах своей компетенции.
3. Администрация города, района является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в банковских учреждениях.
Статья 2. Законодательство об администрации города, района
Вопросы организации, деятельности и полномочий администрации города, района регулируются Конституцией Республики Адыгея, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.
Статья 3. Экономическая основа деятельности администрации города, района
Экономическую основу деятельности администрации города, района составляют: собственность города, района, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление администрации города, района в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и решениями городского, районного Собрания представителей.
Статья 4. Территориальные пределы деятельности администрации города, района
Администрация города, района осуществляет государственную власть на территории городов и районов, границы которых определены в установленном законом порядке.
Статья 5. Принципы определения компетенции администрации города, района
1. Администрация города, района наделяется настоящим Законом, собственной компетенцией. Компетенция администрации города, района не может быть изменена иначе как законом.
2. Администрация города, района не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти Республики Адыгея, городского, районного Собрания представителей, а также органов местного самоуправления.
3. Органы государственной власти Республики Адыгея, городское, районное Собрание представителей, органы местного самоуправления Республики Адыгея не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции администрации города, района.
4. Городская, районная администрация при решении вопросов, относящихся к ее компетенции, действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Адыгея, федеральных законов и законов Республики Адыгея, указов Президента Республики Адыгея, постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея, нормативных правовых актов, иных органов государственной власти, изданных в соответствии с их компетенцией.
Статья 6. Администрация города, района в системе республиканских органов исполнительной власти
1. Республиканские органы исполнительной власти и администрация города, района образуют единую систему исполнительной власти Республики Адыгея.
2. Республиканские органы исполнительной власти могут передавать администрации города, района часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Республики Адыгея и законам Республики Адыгея.
3. Администрация города, района по согласованию с республиканскими органами исполнительной власти может передавать им часть своих полномочий.
Статья 7. Использование согласительных процедур Президентом Республики Адыгея
1. Президент Республики Адыгея может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами местной государственной власти городов и районов Республики Адыгея.
2. В случае недостижения согласованного решения Президент Республики Адыгея может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, РАЙОНА
Статья 8. Глава администрации города, района
1. Деятельностью администрации города, района руководит глава администрации города, района, избираемый населением города, района в соответствии с законом.
2. Глава администрации города, района сохраняет свои полномочия вплоть до вступления в должность вновь избранного главы администрации города, района.
3. Глава администрации города, района осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.
4. Глава администрации города, района ответствен за осуществление полномочий, установленных настоящим Законом.
Статья 9. Полномочия главы администрации города, района
К ведению главы администрации города, района относятся:
1) разработка схемы управления отраслями городского, районного хозяйства, социальной сферой, а также организацией охраны общественного порядка и прав граждан;
2) разработка и утверждение структуры администрации города, района (при этом структура администрации города, района представляется городскому, районному Собранию представителей вместе с проектом городского, районного бюджета);
3) осуществление в пределах своей компетенции общего руководства органами и структурными подразделениями администрации города, района, координация деятельности организаций, финансируемых за счет средств городского, районного бюджета;
4) организация и контроль в пределах своей компетенции за выполнением решений главы администрации города, района, всеми органами и структурными подразделениями администрации города, района, общественными объединениями, организациями, находящимися на территории города, района;
5) заключение договоров и соглашений с организациями и общественными объединениями;
6) представление городскому, районному Собранию представителей ежегодного отчета о деятельности администрации города, района;
7) назначение на должность и освобождение от нее руководителей органов, структурных подразделений и иных должностных лиц администрации города, района (при этом должностные лица администрации города, района, ведающие вопросами финансов, социальной защиты, земельных ресурсов и землеустройства, жилищно - коммунального хозяйства, управления имуществом города, района, назначаются с согласия городского, районного Собрания представителей);
8) назначение с согласия городского, районного Собрания представителей и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности по представлению начальника управления (отдела) внутренних дел города, района и Министра внутренних дел Республики Адыгея;
9) представление на утверждение городского, районного Собрания представителей по согласованию с Министром внутренних дел Республики Адыгея кандидатуры начальника управления (отдела) внутренних дел города, района;
10) рассмотрение и учет в своей деятельности предложений органов местного самоуправления, сообщение им результатов рассмотрения предложений;
11) организация работы с кадрами органов и структурных подразделений администрации города, района, их аттестация и принятие мер по повышению квалификации работников;
12) представление интересов города, района, администрации города, района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти;
13) применение в соответствии с законодательством мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий на руководителей органов и структурных подразделений администрации города, района;
14) право нормотворческой инициативы в городском, районном Собрании представителей;
15) оказание содействия соответствующим комиссиям городского, районного Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий;
16) образование соответствующих комиссий при администрации города, района;
17) создание при необходимости коллегиальных консультативных органов с совещательными функциями для выработки скоординированных решений;
18) организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
19) право отменять решения руководителей органов и структурных подразделений администрации города, района.
Статья 10. Органы и структурные подразделения администрации города района
1. Органы и структурные подразделения администрации города, района действуют в соответствии с положением о них, утвержденным главой администрации города, района.
2. По запросу городского, районного Собрания представителей или его председателя глава администрации города, района или по его поручению руководитель органа или структурного подразделения администрации города, района представляют информацию о состоянии дел в подведомственной сфере.
3. Органы и структурные подразделения администрации города, района финансируются за счет средств городского, районного бюджета.
4. Заместители главы администрации города, района, руководители органов, структурных подразделений и другие должностные лица администрации города, района действуют в пределах срока полномочий главы администрации города, района и слагают свои полномочия перед вновь избранным главой администрации города, района, вступившим в должность, продолжая выполнять свои обязанности по поручению вновь избранного главы администрации города, района до назначения им указанных должностных лиц, но не более двух месяцев.
Статья 11. Акты администрации города, района
1. Глава администрации города, района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения. Руководители органов и структурных подразделений администрации города, района издают приказы.
2. Акты главы администрации города, района, принятые в пределах его компетенции и затрагивающие права граждан, вступают в силу с момента их официального опубликования.
3. Акты главы администрации города, района, противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Адыгея, могут быть приостановлены или отменены Президентом Республики Адыгея, Кабинетом Министров Республики Адыгея или признаны не соответствующими Конституции Республики Адыгея, Конституционной Палатой Республики Адыгея.
4. Акты главы администрации города, района направляются в Администрацию Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, а также в соответствующее городское, районное Собрание представителей.
5. Акты главы администрации города, района могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке,
Статья 12. Право обжалования решений городского, районного Собрания представителей главой администрации города, района
1. Глава администрации города, района вправе обратиться в городское, районное Собрание представителей с письменным мотивированным обращением о пересмотре решения городского, районного Собрания представителей, только если обжалуемое решение недостаточно обеспечено материально - техническими ресурсами и финансовыми средствами.
2. Письменное обращение вносится в городское, районное Собрание представителей не позднее трех дней со дня принятия городским, районным Собранием представителей обжалуемого решения с предложением рассмотреть обращение главы администрации города, района на внеочередной сессии городского, районного Собрания представителей.
3. Действие обжалуемого решения приостанавливается с момента вручения обращения главы администрации города, района председателю городского, районного Собрания представителей.
4. Обращение главы администрации города, района считается удовлетворенным, если за него проголосует не менее половины от числа депутатов, избранных в городское, районное Собрание представителей. В случае отклонения обращения обжалуемое решение городского, районного Собрания представителей вступает в силу в срок, указанный городским, районным Собранием представителей, и не может быть повторно обжаловано главой администрации города, района.
5. Если в течение месяца обращение главы администрации города, района не будет рассмотрено городским, районным Собранием представителей, обжалуемое решение городского, районного Собрания представителей считается недействующим.
Статья 13. - Исключена Законом РА от 18.12.2001 N 49
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, РАЙОНА
Статья 14. Распоряжение и управление объектами, находящимися в собственности города, района
1. Администрация города, района осуществляет управление объектами собственности города, района в соответствии с разграничением компетенции.
2. Администрация города, района вправе:
1) передавать находящиеся в собственности города, района объекты во временное или постоянное владение и пользование, отчуждать их в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея и актами городского, районного Собрания представителей, изданными в пределах их компетенции;
2) распоряжаться средствами городского, районного бюджета;
3) устанавливать при отчуждении предприятий, находящихся в собственности города, района, ограничения на определенный срок по перепрофилированию этих предприятий, а также по изменению ассортимента выпускаемой ими продукции;
4) передавать право владения, пользования и распоряжения отдельными объектами собственности города, района органам местного самоуправления.
Статья 15. Взаимоотношения администрации города, района с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории города, района
1. Администрация города, района, взаимодействуя с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории города, района:
