8. Министерство экономики Республики Адыгея формирует перечень одновременно реализуемых целевых программ, а также перечень принимаемых решений о разработке целевых программ, который составляется на основе отобранного и согласованного списка проблем, подлежащих решению на программной основе. Не принимается к единовременной реализации избыточное количество целевых программ, превышающее ресурсные возможности Республики Адыгея.
9. Целевые программы состоят из следующих разделов:
анализ исходного состояния проблемы, в котором содержится описание программной ситуации и ее последствий для Республики Адыгея, обоснование решения проблемы в приоритетном порядке в данное время и целесообразность использования программно-целевого подхода при ее реализации, наличие научной поддержки;
цели и задачи целевой программы, где описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты на основе сосредоточения ориентированных в пространстве и во времени этапов, средств, мер и действий, согласованных по содержанию, срокам, исполнителям, ресурсам. Цель целевой программы формируется на основе анализа проблемной ситуации и направлена на ее полное или частичное решение;
перечень мероприятий и работ по реализации целевой программы, в котором содержатся конкретные программные мероприятия и виды работ. Мероприятия и работы определяют содержание, объем, ресурсоемкость, исполнителей, этапы и сроки выполнения, механизм осуществления конкретных видов деятельности;
механизм осуществления целевой программы, в котором излагается взаимоувязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, обеспечивающих решение проблемы. Механизм определяется на основе рассмотрения и сопоставления альтернативных вариантов. Разрабатывается прогнозная модель реализации целевой программы;
ресурсное обеспечение целевой программы, в котором содержатся расчеты предстоящих затрат (финансовых - по источникам поступления, материальных - по видам продукции, природных, трудовых - по профессионально-квалификационным группам, информационных, временных). Из общего объема ресурсов выделяется та их часть, которая поступает из собственных источников;
оценка эффективности осуществления целевой программы, где проводятся расчеты экономической эффективности целевой программы;
механизм реализации целевой программы;
контроль за ходом реализации целевой программы;
оценка экологической безопасности принятия целевой программы (охрана окружающей среды).
В целевых программах, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду, в том числе при использовании природных ресурсов Республики Адыгея, излагается оценка:
воздействия на окружающую среду в объеме предпроектных обоснований инвестиций,
количественных характеристик ущерба окружающей природной среде и социально-экономическим интересам населения,
прогнозируемого изменения окружающей природной среды под воздействием реализуемых мероприятий и инвестиционных проектов целевой программы,
предварительных расчетов потерь сельскохозяйственного и иных видов производств Республики Адыгея, компенсационных расходов, связанных с выполнением целевой программы, и так далее.
В случае необходимости приводятся данные по разработке норм (нормативов, нагрузок) и правил использования отдельных видов природных ресурсов, лимитов (квот) на их изъятие.
10. Разделы целевой программы содержат необходимые обоснования и пояснения.
Разделы формируются в целом на весь период реализации целевой программы и по годам.
Техническое оформление целевой программы осуществляется на титульном листе, где указываются: разработчик целевой программы - соответствующий орган власти, полное наименование целевой программы, начало и конец ее реализации, место и дата утверждения. Оформляется паспорт целевой программы согласно приложению.
11. К целевой программе прилагаются пояснительная записка, технико-экономическое обоснование, как правило, бизнес-план, предварительная бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета Республики Адыгея для финансирования целевой программы на очередной год, титульный лист согласования с заинтересованными органами власти.
В случае финансирования программных мероприятий за счет внебюджетных средств к целевой программе должны быть приложены соглашения (договоры) о намерениях с предприятиями, организациями, а также администрациями городов и районов Республики Адыгея, подтверждающие финансирование целевой программы за счет внебюджетных источников, средств местных бюджетов городов и районов Республики Адыгея.
В целевой программе необходимо обеспечить увязку всех программных мероприятий и очередность их проведения с проектируемыми объемами финансовых ресурсов, а также согласованность и комплексность решения отраслевых и республиканских задач.
12. Указанные в пункте 11 материалы орган власти, являющийся разработчиком целевой программы, направляет в Министерство экономики Республики Адыгея и, если реализация целевой программы может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду, в специально уполномоченный территориальный государственный орган в области экологической экспертизы. В последнем случае положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из оснований для принятия решения по реализации целевой программы.