КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2002 года N 322
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Постановление утратило силу в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 09.08.2004 N 156 НГР:ru01000200400165
В соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 4 июля 2002 года N 161 "Об образовании Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 7, N 9) Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение об Управлении государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (далее - Управление) согласно приложению;
2) предельную штатную численность Управления в 2002 году в количестве 6 единиц с месячным фондом оплаты труда 36,84 тысячи рублей, в 2003 году - в количестве 15 единиц с месячным фондом оплаты труда 84,73 тысячи рублей.
2. Управлению совместно c органами местного самоуправления рассмотреть возможность перевода в Управление лиц, занимающихся вопросами, связанными с осуществлением функций архитектурно-строительного надзора на соответствующих территориях.
3. Министерству финансов Республики Адыгея:
1) обеспечить в 2002 году финансирование расходов на содержание Управления, в том числе:
а) за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на 2002 год на содержание трех единиц в Министерстве экономического развития и торговли Республики Адыгея и одной единицы в Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, переданных Управлению,
б) двух дополнительных штатных единиц за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на 2002 год в приложении N 1 в разделе "Прочие расходы" в подразделе "резервные фонды" по строке "реорганизация органов государственной власти и других структур";
2) обеспечить финансирование расходов на содержание Управления в 2003 году;
3) при расчете сумм финансовой помощи из республиканского фонда поддержки городов, районов Республики Адыгея и органов местного самоуправления на 2003 год централизовать на республиканском уровне расходы на содержание инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея.
4. Рекомендовать администрациям городов и районов Республики Адыгея оказывать содействие Управлению в решении вопросов, связанных с обеспечением помещениями, транспортом, оргтехникой инспекторов государственного архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея, закрепленных за соответствующими территориями. 5. Управлению внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея предложения по приведению в соответствие с настоящим постановлением действующих нормативных правовых актов Республики Адыгея.
6. Внести в приложение N 1, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 3 июня 2002 года N 118 "О предельной штатной численности и фонде оплаты труда в органах исполнительной власти Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 6, N 10), изменения, заменив в строке "Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству" цифру "7" цифрой "6", в строке "Всего" цифру "283" цифрой "282".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер - министр
Республики Адыгея
Н. Демчук
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 21 октября 2002 года N 322
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1086, Положением о государственном архитектурно-строительном надзоре на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 13 декабря 1991 года N 4, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея.
2. Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющим контроль за соблюдением обязательных требований нормативных документов при строительстве зданий и сооружений, производстве строительных материалов, конструкций и изделий, нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями, техническим состоянием жилищного фонда на территории Республики Адыгея.
3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, приказами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также настоящим Положением.
4. Структура Управления состоит из инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея и государственной жилищной инспекции Республики Адыгея.
5. В своей деятельности Управление подотчетно Кабинету Министров Республики Адыгея и Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
6. Управление непосредственно осуществляет возложенные на него задачи и функции.
7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности.
8. Основными принципами деятельности Управления являются:
1) соблюдение законности при осуществлении государственного архитектурно-строительного надзора и осуществление контроля за соблюдением требований жилищного законодательства;
2) поднадзорность всех строящихся на территории Республики Адыгея объектов, а также организаций всех форм собственности и граждан, осуществляющих строительную деятельность;
3) обязательность исполнения хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности предписаний, выданных инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея и государственной жилищной инспекцией Республики Адыгея.
9. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, расчетные и иные счета в банке, бланки, штампы и иные необходимые реквизиты.
10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и иных финансовых ресурсов, получение и использование которых не противоречит законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.
II. Задачи и функции Управления
11. Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение прочности, устойчивости, надежности зданий и сооружений в процессе их строительства и дальнейшей эксплуатации, уменьшение количества аварий на строящихся и эксплуатируемых объектах;
2) сокращение объема бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на устранение брака и нарушений, внеплановые ремонты в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений; 3) осуществление контроля за:
а) обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и республиканских стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности,
б) соблюдением всеми участниками строительства обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектной документации, других нормативных актов в области строительства и производства строительных материалов, конструкций и деталей.
На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
12. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в установленном порядке осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает нормативные правовые акты Республики Адыгея;
2) издает приказы и иные ведомственные акты, дает разъяснения по их применению;
3) дает заключения по проектам нормативных правовых актов Республики Адыгея и участвует в подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации;
4) вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея, иных органов исполнительной власти Республики Адыгея предложения в пределах своей компетенции;
5) участвует в рассмотрении органами исполнительной власти Республики Адыгея вопросов, затрагивающих интересы жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса;
6) выдает разрешения на выполнение строительно-монтажных работ на объектах строительства;
7) проводит выборочные проверки строящихся объектов, в том числе объектов индивидуального строительства, организаций всех форм собственности и граждан, занимающихся производством строительных материалов, конструкций и изделий;
8) участвует в работе по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
9) участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений;
10) взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, предоставляемых жилищных и коммунальных услуг, соблюдения требований нормативных актов в области строительства и жилищно-коммунальной сферы;
11) обобщает и анализирует материалы по результатам проводимых проверок, разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих документов;
12) осуществляет на территории Республики Адыгея контроль за:
а) использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовых территорий,
б) техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с проектной документацией и действующими нормативно-техническими актами,
в) осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации,
г) рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды,
д) соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами,
е) соблюдением правил пользования жилыми и нежилыми помещениями в жилых домах и придомовыми территориями,
ж) техническим состоянием мест общего пользования (лестничные клетки, подъезды, подвалы, лифты) и придомовых территорий,
з) соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые,
и) соблюдением порядка и правил переоборудования и перепланировки (реконструкция и модернизация) жилых домов, жилых и нежилых помещений в жилых домах,
к) выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения,
л) избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом,
м) наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водо ресурсов,
н) наличием технических свидетельств, сертификатов и иных документов о качестве на применяемые новые, в том числе импортные, строительные материалы, конструкции и изделия,
о) соответствием выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций обязательным требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий, нормативно-технической и проектной документации,
п) организацией строительного производства в соответствии с требованиями нормативно-технической и проектно-сметной документации,
р) соблюдением участниками строительства организационно-правового порядка строительства,
с) соблюдением порядка приемки в эксплуатацию объектов,
т) исполнением требований, содержащихся в выданных Управлением предписаниях;
13) применяет меры административного наказания за административные правонарушения в соответствии с действующим законодательством.
Управление осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
III. Права Управления
13. Управление имеет в установленном порядке право:
1) беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты строительства и организации всех форм собственности по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций, кроме объектов военного назначения;
2) применять меры административного наказания за административные правонарушения:
а) в области строительства, жилищно-коммунальной сферы,
б) против порядка управления;
