КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 1999 года N 315
О ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.04.2002 N 53 НГР:ru01000200200115 ,
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.04.2003 N 83 НГР:ru01000200300205 ,
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.08.2004 N162 НГР:ru01000200400183
Утратил силу:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 19.11.2007 г. N 190, НГР:RU01000200700394)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", в целях наведения порядка на рынках Республики Адыгея, повышения культуры обслуживания населения Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить Правила торговли на рынках Республики Адыгея согласно приложению.
2. Главам администраций городов и районов Республики Адыгея в двухмесячный срок привести работу рынков Республики Адыгея в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Республики Адыгея по торговле.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
М. Тхаркахов
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров Республики Адыгея
от 27 сентября 1999 года N 315
ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют основные требования к функционированию рынков в Республике Адыгея и распространяются в соответствии с действующим законодательством на деятельность всех хозяйствующих субъектов (юридические лица независимо от организационно-правовых форм, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).
2. Рынок - имущественный комплекс, расположенный на постоянной или временной основе в местах, определяемых администрациями городов и районов Республики Адыгея, органами местного самоуправления Республики Адыгея, предназначенный для осуществления торговой деятельности по установленным правилам и нормам, отвечающий требованиям, утвержденным разделом IV настоящих Правил.
3. Основными задачами создания рынков являются:
обеспечение населения Республики Адыгея широким ассортиментом товаров;
формирование договорных розничных цен, складывающихся на основе конъюнктуры рынка - соотношение спроса и предложения;
организация процессов обслуживания на высоком уровне за счет материально-технической базы, обеспечивающей внедрение прогрессивной технологии товародвижения, механизации и автоматизации;
координация деятельности хозяйствующих субъектов - арендаторов торговых мест.
4. По специализации рынки подразделяются на:
универсальный рынок - рынок по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах;
вещевой рынок - рынок по реализации непродовольственных товаров;
продовольственный рынок - рынок по реализации продовольственных товаров;
специализированный рынок - рынок по реализации отдельных групп товаров;
рынок по торговле сельскохозяйственной продукцией - бывшие колхозные и вновь вводимые рынки по реализации сельскохозяйственной продукции.
5. Не разрешается функционирование рынка до оформления в установленном порядке акта ввода (приемки) его в эксплуатацию.
6. Специализация рынка и зонирование территории рынка по группам реализуемых товаров определяется администрацией рынка по согласованию с администрациями городов и районов Республики Адыгея, органами местного самоуправления Республики Адыгея, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и органом государственного ветеринарного надзора (при организации торговли продуктами питания).
7. Вход покупателей на территорию рынка бесплатный.
II. Управление рынком
8. Управление рынком осуществляется администрацией рынка, являющейся арендатором земельного участка, выделенного для организации рынка.
9. Все отношения предпринимательских структур, работающих на рынке, с его администрацией строятся на договорной основе.
Отношения администрации рынка с главами администраций городов и районов Республики Адыгея и органами местного самоуправления Республики Адыгея осуществляются также на договорной основе, исходя из правил и требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящими Правилами.
10. Администрации городов и районов Республики Адыгея, органы местного самоуправления Республики Адыгея вправе расторгнуть договор с администрацией рынка и аннулировать решение об организации рынка в случае нарушения последней условий договора или настоящих Правил.
11. Администрация рынка обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования рынка и организует его работу в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими торговую деятельность, общим регламентом, который определяет систему взаимоотношений субъектов рынка (администрация рынка и ее подразделения, продавцы, покупатели, обслуживающие фирмы и другие), а также настоящими Правилами.
Регламент рынка разрабатывается администрацией рынка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, уставными документами, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами и в обязательном порядке включает:
режим работы и порядок доступа на рынок продавцов, покупателей, обслуживающего автомобильного транспорта;
характеристику предоставляемых продавцам торговых мест и объектов, порядок (обеспечивающий учет торгующих на рынке), условия и стоимость их аренды;
порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов питания (с учетом специализации рынка);
перечень дополнительных услуг;
права, обязанности, ответственность субъектов рынка.
Разрешение споров и разногласий, не оговоренных регламентом и договором аренды, осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
III. Права администрации рынка
12. Пункт исключен в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.08.2004 N162
IV. Требования к содержанию территории и оборудованию рынка
13. При организации рынка должны быть соблюдены архитектурные нормы, правила и нормы пожарной безопасности.
14. Санитарные требования, предъявляемые к планировке рынка, содержанию его территории, водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции, устройству и содержанию помещений, использованию оборудования и инвентаря и так далее, определяются, исходя из санитарных правил, утвержденных в установленном действующим законодательством порядке.
15. Площадь рынка должна быть изолирована от прилегающей территории ограждением, оборудована специальными сооружениями (торговыми объектами), отвечающими правилам техники безопасности, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным для объектов соответствующего профиля (типа), и разграничена на функциональные зоны.
Размещение торговых объектов и оборудования должно обеспечивать потребителям свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.
Запрещается организация дополнительных торговых мест, ограничивающих свободное продвижение по рынку, в том числе в вестибюлях, входных тамбурах, в проходах между установленными в соответствии со схемой размещения торговыми рядами, а также за пределами территории рынка.
Завоз товаров и механизированная уборка территории производится до открытия или после закрытия рынка.
Проезд легкового автотранспорта через торговую зону в часы работы рынка запрещается.
16. Администрация рынка обязана:
организовывать работу рынка и связанные с его деятельностью процессы в строгом соответствии с правилами торговли, нормами, обеспечивающими охрану окружающей среды и экологическую безопасность в районе его расположения;
обеспечивать наличие оформленной и зарегистрированной надлежащим образом книги отзывов и предложений, которая выдается покупателю по первому требованию;
принимать оперативные меры по устранению причин конфликтных ситуаций при обслуживании покупателей;
оформлять при входе на территорию рынка вывеску с указанием его названия, руководителя рынка, специализации, режима работы;
установить на доступном для обозрения месте:
указатели торговых зон по специализации,
стенд с указанием схемы размещения торговых зон, предприятий питания и сервисного обслуживания, административных помещений, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (на сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных рынках), автостоянок и других объектов;
информационный стенд, где для сведения продавцов и посетителей рынка вывешиваются:
Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";
настоящие Правила;
перечень отдельных категорий населения, которым предоставлено право внеочередного торгового обслуживания;
правила, регламентирующие торговую деятельность и продажу пищевых продуктов;
действующие нормативно-распорядительные документы по применению контрольно-кассовых машин при денежных расчетах с населением, в том числе - реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации;
информация о местонахождении контрольных весов, книги отзывов и предложений;
номера телефонов администрации рынка, администрации города и района, контролирующих и правоохранительных органов, куда можно обратиться по вопросам работы рынка;
обеспечить своевременную уборку и благоустройство прилегающей территории;
проводить санитарный день в соответствии с графиком, согласованным с администрацией города, района Республики Адыгея и органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
выделить и за свой счет оборудовать на рынке:
помещение для размещения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (с учетом специализации рынка);
помещение (в том числе помещение-изолятор, оборудованное холодильной камерой) для временного хранения товаров, изъятых из оборота контролирующими органами;
обеспечить сервисное обслуживание объектов и мест торговли на территории рынка в части энерго-, водо-, теплоснабжения, а также потребность продавцов в торгово-технологическом (включая холодильное) оборудовании, инвентаре, весоизмерительных приборах, соответствующих техническим требованиям, санитарным нормам и правилам.
Весы, гири и другие весоизмерительные приборы должны иметь ясные клейма и представляться на проверку в Адыгейский центр стандартизации, метрологии и сертификации в установленные сроки.
Использование бытовых весоизмерительных приборов запрещается;
обеспечить условия (с учетом специализации рынка) для проведения экспертизы продуктов питания по показателям ветеринарно-санитарной безопасности и качества за счет средств владельцев продукции в соответствии с действующими правилами ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения;
принимать необходимые меры по поддержанию общественного порядка, противопожарной безопасности, организации сторожевой охраны.
V. Требования к организации торгового процесса
17. Организация торгового процесса на рынке должна производиться в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации, в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения, реализации товаров и соблюдение прав и интересов покупателей.
