ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 08 августа 2011 года N 29
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ"
Принят Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея 27 июля 2011 года
Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея"
Внести в Закон Республики Адыгея "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея" НГР:RU01000200200283 (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 7; 2005, N 7; 2006, N 5; 2009, N 12; 2010, N 5) следующие изменения, изложив его в новой редакции:
"ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ"
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея
1. Контрольно-счетная палата Республики Адыгея (далее - Контрольно- счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Республики Адыгея, образуется Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.
4. Контрольно-счетная палата является государственным органом Республики Адыгея, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Адыгея.
Статья 2. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты
Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно- счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея, законодательством Республики Адыгея, настоящим Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 3. Состав и структура Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата образуется в составе Председателя, заместителя Председателя, двух аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты (далее - работники Контрольно-счетной палаты).
2. Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно- счетной палаты замещают государственные должности Республики Адыгея.
3. Срок полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
4. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
5.Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
6.Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.
Статья 4. Порядок назначения на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно - счетной палаты
1. Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно- счетной палаты назначаются на должности Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея.
2. Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно- счетной палаты вносятся в Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея:
1) Председателем Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея;
2) депутатами Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея - не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея;
3) Главой Республики Адыгея;
4) комитетами и комиссиями Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.
3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Государственный Совет- Хасэ Республики Адыгея:
1) депутатами Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея - не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея;
2) комитетами и комиссиями Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.
4. Предложения о кандидатурах на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты представляются в Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея субъектами, перечисленными в частях 2 и 3 настоящей статьи, не позднее чем за один месяц до истечения полномочий соответственно Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.
6. Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно- счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
Статья 5. Требования к кандидатурам на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Кон- трольно-счетной палаты
1. На должность Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
2. К кандидатурам на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты предъявляются иные требования, определенные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 6. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счет- ной палаты
1.Председатель, заместитель Председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
2. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты устанавливаются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 7. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования;
2)экспертиза проектов законов о республиканском бюджете Республики Адыгея и проектов законов о бюджете Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования;
3)внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики Адыгея, годового отчета об исполнении бюджета Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, средств бюджета Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных федеральным законодательством;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Адыгея, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Республике Адыгея;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Республики Адыгея и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Адыгея (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Республики Адыгея, а также республиканских программ Республики Адыгея;
8) анализ бюджетного процесса в Республике Адыгея и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Республики Адыгея, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) подготовка информации о ходе исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея, бюджета Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея и Главе Республики Адыгея;
11) участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
12) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея.
2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Кон- трольно-счетной палатой на основании стандартов внешнего государственного финансового контроля, утверждаемых Контрольно-счетной палатой.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом Председателя Контрольно-счетной палаты. Уведомление оформляется в письменной форме и подписывается должностным лицом Контрольно-счетной палаты.
Статья 8. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций и на основании которого составляется отчет.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно- счетная палата составляет отчет или заключение.
Статья 9. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, предложений и запросов Главы Республики Адыгея.
3. Поручения Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, предложения и запросы Главы Республики Адыгея включаются в годовой план Контрольно-счетной палаты в первоочередном порядке.
Статья 10. Полномочия Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты по организации деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;
2)утверждает годовой план Контрольно-счетной палаты, Регламент Контрольно-счетной палаты, иные документы, определяющие порядок контрольной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты;
3) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля;
4)утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
5) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Республики Адыгея и органами местного самоуправления, контрольными органами зарубежных стран, международными и иными организациями;
6) утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счетной палаты;
7)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
2. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты замещает Председателя Контрольно-счетной палаты в его отсутствие, решает другие вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты согласно обязанностям, определенным Председателем Контрольно-счетной палаты.
3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности Контрольно-счетной палаты, которые охватывают совокупность доходных или расходных статей республиканского бюджета Республики Адыгея, объединенных единством назначения.
Статья 11. Предоставление информации по запросам Контрольно-счетной палаты
1. Органы государственной власти Республики Адыгея и государственные органы Республики Адыгея, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица в 10-дневный срок обязаны предоставлять Контрольно-счетной палате по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно- аналитических мероприятий.
2. Порядок направления запросов Контрольно-счетной палаты определяется Регламентом Контрольно-счетной палаты.
3. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.
Статья 12. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты
