Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" и постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 года N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом".
В Республике Адыгея более 8025 больных сахарным диабетом, из них детей с тяжелой формой диабета 45 человек, подростков - 20 человек, с нарушением толерантности - 50 детей. Ежегодный прирост данного заболевания составляет 7-10 процентов. Если учесть, что на одного больного явным сахарным диабетом приходится 4-5 больных со скрытыми формами данного заболевания, то количество страдающих различными формами сахарного диабета в Республике Адыгея превысит 35 тысяч человек.
Всемирная организация здравоохранения определила сахарный диабет как эндемию неинфекционного заболевания. По летальности сахарный диабет уже давно занимает третье место после сердечно-сосудистых и злокачественных заболеваний. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта выше в 2-3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 10-15 раз, гангрена и ампутация конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом. Дети, заболевшие сахарным диабетом в возрасте 3-4 лет, 7 лет практически не доживают до 35 лет, погибая на фоне развития почечной недостаточности.
Больные сахарным диабетом требуют вдвое более частой и продолжительной госпитализации, что приводит к огромным прямым и косвенным расходам.
В Республике Адыгея развёрнуто 45 эндокринологических коек в эндокринологическом отделении Адыгейского республиканского клинического лечебно-диагностического объединения, в Адыгейской республиканской клинической детской больнице 5 эндокринологических коек, но койки для больных сахарным диабетом не выделены.
Лечебная помощь в городе Майкопе оказываются 9 врачами-эндокринологами: 4 эндокринолога в Адыгейском республиканском клиническом лечебно-диагностическом объединении, 1 эндокринолог-педиатр в Адыгейской республиканской клинической детской больнице, 4 эндокринолога в эндокринологическом диспансере города Майкопа, в котором отсутствуют специализированные кабинеты для диагностики осложнений сахарного диабета.
Эндокринологический приём ведётся в четырех районах Республики Адыгея, из них в двух районах врачами-совместителями, что снижают качество специализированной помощи. В трех районах (Гиагинском, Шовгеновском, Кошехабльском) нет специализированной помощи. В районах нет педиатров-эндокринологов.
В Республике Адыгея отсутствует регистр сахарного диабета, что затрудняет специализированную медицинскую помощь больным сахарным диабетом.
В Республике Адыгея низкий уровень оказания специализированной помощи больным, имеющим поздние осложнения сахарного диабета - "диабетическую стопу", нефропатию с хронической почечной недостаточностью, ретинопатию.
В Республике Адыгея отсутствует система реабилитации больных сахарным диабетом, нет профильного санатория.
Утрачивает стабильность обеспечение больных сахароснижающими препаратами по причине отсутствия должного финансирования.
До настоящего времени не создана материальная база для бесплатного обеспечения больных сахарным диабетом средствами самоконтроля.