В настоящее время в Республике Адыгея сложилась напряженная ситуация по заболеваниям социального характера: туберкулез, сахарный диабет, онкологические, инфекционные, венерические и психические заболевания.
Слабая материально-техническая база учреждений здравоохранения, недостаточное лекарственное обеспечение не позволяют выявлять заболевания на ранних стадиях, снизить число осложнений заболеваний и смертность от них.
В результате использования морально и технически устаревшего флюорографического оборудования продолжает снижаться охват флюорографическим обследованием населения. До настоящего времени не удается обеспечить полное снабжение больных сахарным диабетом современными лекарственными препаратами и средствами индивидуального контроля. Не представляется возможным произвести замену устаревшего оборудования и приобрести многоразовые индикаторы для контроля соблюдения температуры при транспортировке и хранении медицинских иммунобиологических препаратов. В условиях недостаточного финансирования системы здравоохранения сложно осуществить внедрение в практику современных высокоэффективных медикаментов для химиотерапевтического лечения онкологических больных.
За последние годы значительно увеличилась группа населения, страдающая пограничными психическими расстройствами, которая пополняется за счет лиц, пострадавших от военных действий и стихийных бедствий. На фоне социальной нестабильности в обществе отмечается утяжеление или декомпенсация психических заболеваний. Ситуацию усугубляет постоянное удорожание психотропных препаратов, крайне слабая материально-техническая база Адыгейского республиканского клинического психоневрологического диспансера.
По данным прогноза специалистов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ближайшее десятилетие для страны будет характеризоваться увеличением катастроф природного и техногенного характера. Возможны разрушительные землетрясения на Северном Кавказе. В 2002-2003 годах ожидается пик угрозы возникновения техногенных аварий и катастроф в связи с износом основных фондов, оборудования, коммунально-энергетических сетей, наличием в Республике Адыгея аварийных химически опасных объектов.
В целях повышения уровня готовности Республиканской (территориальной) службы медицины катастроф к предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций необходимо принятие подпрограммы "Совершенствование Республиканской (территориальной) службы медицины катастроф", основными задачами которой являются: предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, совершенствование Республиканской территориальной) службы медицины катастроф, организация снабжения и обеспечения резерва медикаментов и медицинского имущества, повышение квалификации кадров.
Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий федеральных органов исполнительной власти, ведомственных служб государственной системы здравоохранения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, научных, общественных организаций в рамках федеральной целевой и региональных программ.
Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, центров, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий, Республиканского центра медицины катастроф.
Программа разработана Министерством здравоохранения Республики Адыгея на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)" и Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.