Конкурентоспособность экономики Республики Адыгея в большей степени будет определяться степенью развития человеческого капитала, повышение которой возможно за счет преобразований, направленных на наполнение социальной сферы современными услугами, формирующими новое качество условий жизни, повышающих конкурентоспособность человека. Решение этих задач будет осуществляться в рамках создания и развития многофункционального социального кластера. Решение этих задач заложено в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года в рамках создания и развития многофункционального социального кластера.
Социальный кластер представляет собой интеграцию учреждений и организаций социальной сферы любых форм собственности, действующих в русле стратегии социально-экономического развития на основе использования инновационных информационно-коммуникационных технологий. Основная задача - формирование благоприятной социокультурной среды путем предоставления полного спектра качественных социальных услуг населению. В этой связи возрастает роль социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО).
Особая роль СО НКО обуславливается тем, что они становятся ядром гражданского общества, без которого немыслима реализация на практике принципов демократии. Через СО НКО члены общества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый экономический, но и социальный эффект. Использование потенциала и энергии, которыми обладают СО НКО, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер Республики Адыгея. В связи с этим поддержка СО НКО приобретает особую актуальность.
На территории Республики Адыгея по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея по состоянию на 1 октября 2011 года зарегистрировано 652 некоммерческие организации. Из них 184 - общественные организации, 13 - общественных объединений, 3 - общественных движения, 1 - общественное учреждение, 9 - общественных фондов, 9 - органов общественной самодеятельности, 1 - союз общественных объединений, 13 - автономных некоммерческих организаций, 46 - некоммерческих партнерств, религиозных организаций - 83.
Деятельность СО НКО затрагивает крайне узкий круг вопросов социального характера и потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным.
Слабыми сторонами развития СО НКО являются:
1) низкая гражданская активность населения;
2) неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;
4) нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей СО НКО и, как следствие, отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;
5) неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности СО НКО;
6) ограниченные ресурсы СО НКО - человеческие, финансовые, технические;
7) разобщенность организаций, отсутствие налаженных внутренних контактов.
Программа направлена на установление системы мер поддержки СО НКО, направленных на их развитие, как важнейших институтов гражданского общества, а также на создание правовых, экономических и организационных условий для повышения гражданской активности и добровольческих инициатив населения Республики Адыгея.