КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2004 года N 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ ТРЕХЛЕТНЕЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(Утратил силу – Постановление Кабинета министров Республики Адыгея от 04.04.2011 N 55, НГР:RU01000201100157)
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств и упорядочения формирования перечня строек и объектов, финансирование которых предполагается вести за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить Положение о формировании трехлетней адресной инвестиционной программы Республики Адыгея согласно приложению.
2. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея создать информационную базу данных по стройкам и объектам, подлежащим строительству за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель Премьер-министра
Республики Адыгея
С. Вороков
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 28 октября 2004 года N 186
1. Формирование трехлетней адресной инвестиционной программы Республики Адыгея (далее - Программа) для финансирования строек и объектов за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея осуществляется исходя из стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Адыгея с учетом Программы экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы на основе следующих приоритетов:
1) решение приоритетных задач социально-экономической политики Республики Адыгея и безопасное функционирование технически сложных систем;
2) сохранение и развитие социальной инфраструктуры федеральной и республиканской значимости (здравоохранение, культура, образование, социальная защита, коммунальное хозяйство);
3) осуществление политики территориального уравнивания в обеспечении доступа к объектам социальной и инженерной инфраструктуры;
4) обеспечение функционирования и развития производственной инфраструктуры, устойчивости экономики, а также преодоление ресурсных ограничений роста производства;
5) развитие новых секторов экономики (прежде всего инновационных и информационных), обеспечивающих мультипликативное развитие смежных производств;
6) соблюдение экологической безопасности, оздоровление среды обитания человека, рациональное использование невоспроизводимых природных ресурсов, а также поддержание и восстановление уникальных природных комплексов.
2. Перечень строек и объектов Программы формируется исходя из объемов государственных капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных целевых программ, программ развития регионов, республиканских целевых программ и на решение не включенных в эти программы отдельных важнейших социально-экономических вопросов.
3. Программа формируется Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея на среднесрочный период и утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея. Ежегодно Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея проводится анализ итогов реализации Программы и на этой основе осуществляется уточнение условий отбора и содержания программных мероприятий.
4. В Программу на соответствующий год в порядке приоритетности включаются:
1) не завершенные строительством объекты, подлежащие вводу в планируемом году;
2) не завершенные строительством объекты, подлежащие вводу в последующем году;
3) стройки и объекты, для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;
4) объекты муниципального значения при условии обеспечения софинансирования из местного бюджета или внебюджетных источников;
5) вновь начинаемые стройки и объекты при условии наличия утвержденной проектно-сметной документации и источников финансирования в соответствии с действующим законодательством;
6) объекты, по которым требуется разработка проектно-сметной документации или ее корректировка для начала строительства в следующем году.
5. Обязательными условиями для формирования перечня объектов, включенных в Программу, являются:
1) обеспеченность населения муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея услугами и объектами соответствующей отрасли социальной или инженерной инфраструктуры ниже среднереспубликанского уровня;
2) высокая степень изношенности существующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
3) наличие перечня мер, принимаемых на местном и республиканском уровнях;
4) наличие исходно-разрешительной документации на строительство объектов (паспорт земельного участка, техническое обследование длительное время не строящихся и не завершенных строительством объектов);
5) проведение расчетов требуемых финансовых ресурсов, в том числе за счет местных бюджетов и республиканского бюджета Республики Адыгея;
6) технико-экономическое обоснование невозможности решения проблемы без использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
6. По вновь начинаемым стройкам и объектам государственная поддержка осуществляется только после удовлетворения потребности в финансировании по переходящим стройкам и объектам, на которых создаются аналогичные мощности. Обязательным условием для таких строек и объектов является их подготовленность к проведению подрядных торгов (на конкурсной основе).
7. В случаях невозможности продолжения уже начатых строительством объектов, в формируемых ежегодных перечнях строек и объектов для республиканских нужд предусматриваются средства на консервацию.
8. Для включения в Программу исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея представляют в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея согласованные с соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти Республики Адыгея заявки в сроки, устанавливаемые для представления материалов к прогнозу социально-экономического развития Республики Адыгея на очередной год.
9. Заявки, подаваемые для финансирования по Программе, должны содержать:
1) полный список представляемых объектов с краткой характеристикой по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению;
2) утвержденную в соответствующем порядке проектно-сметную документацию по каждому из представляемых объектов;
3) характеристики социальной и экономической эффективности объектов;
4) наименование будущего балансодержателя объекта, на которого до начала строительства будет оформлено землеустроительное дело;
5) обязательства по софинансированию объекта со стороны соответствующих исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея и привлеченных участников проекта;
6) отчет о целевом использовании ранее выделенных бюджетных средств по объектам (в случае финансирования объекта в прошлые годы).
10. Данные требования обязательны вне зависимости от характера проекта (строительство, реконструкция, расширение, модернизация).
11. Представленные в заявках проекты считаются не прошедшими отбор и исключаются из состава заявок муниципальных образований Республики Адыгея в следующих случаях:
1) несоответствие проекта целям и задачам региональной программы развития и установленным инвестиционным направлениям;
2) невозможность обеспечения финансирования и строительства в нормативные сроки, предусмотренные проектом;
3) отсутствие четко определенной количественной оценки социально-экономической эффективности проекта;
4) сведения, представленные в заявке, не соответствуют действительности либо не могут быть подтверждены документально.
12. На основе Программы в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 декабря 2002 года N 352 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских нужд и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея" формируется Перечень строек и объектов для республиканских нужд, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в очередном финансовом году.