ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
УКАЗ
от 06 ноября 2003 года N 168
О РЕОРГАНИЗАЦИИ КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОТДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ
В ред. Указа Президента Республики Адыгея от 06.01.2004 г. N 4 НГР:ru01000200400005
Утратил силу в ред. Указа Президента Республики Адыгеи от 06.04.2005 N 35 НГР:ru01000200500077
В целях повышения готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" постановляю:
1. Реорганизовать Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и Отдел Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея путем присоединения Отдела Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея к Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - Комитет).
2. Утвердить Положение о Комитете Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, согласованное с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, согласно приложению.
3. - пункт утратил силу в ред. Указа Президента Республики Адыгея от 06.01.2004 г. N 34
4. Председателю Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в месячный срок разработать положения и штатные расписания указанных в пункте 3 настоящего Указа подразделений при Комитете и утвердить их в
установленном порядке.
5. - пункт утратил силу в ред. Указа Президента Республики Адыгея от 06.01.2004 г. N 34
6. - пункт утратил силу в ред. Указа Президента Республики Адыгея от 06.01.2004 г. N 34
7. Признать утратившими силу пункты 1 и 2 Указа Президента Республики Адыгея от 12 ноября 2001 года N 168 НГР:ru01000200100271 "Об утверждении Положения о Комитете Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2001, N 11).
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Президента
Республики Адыгея
Х. Хуаде
СОГЛАСОВАНО Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий C.K. Шойгу 1 сентября 2003 года | УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Адыгея от 6 ноября 2003 года N 168 |
Приложение
к Указу Президента
Республики Адыгея
от 6 ноября 2003 года N 168
1. Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - Комитет ГОЧС) является органом исполнительной власти Республики Адыгея, функционирующим в целях реализации на ее территории единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2. Комитет ГОЧС в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью дислоцированных на территории Республики Адыгея органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и подразделений Государственной противопожарной службы (далее - ГПС).
3. В своей деятельности Комитет ГОЧС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4. Руководство деятельностью Комитета ГОЧС осуществляет Президент Республики Адыгея, а по вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций, прохождения военной службы (службы) - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России)
через Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ЮРЦ).
5. Комитет ГОЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Адыгея и органами местного самоуправления.
6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу (службу) в Комитете ГОЧС, устанавливается в соответствии со штатами, утверждаемыми МЧС России по согласованию с Президентом Республики Адыгея.
7. Комитет ГОЧС имеет статус юридического лица.
8. Финансовое обеспечение Комитета ГОЧС осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.
9. Основными задачами Комитета ГОЧС являются:
1) реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на территории Республики Адыгея;
2) поддержание боевой готовности (готовности к применению) Комитета ГОЧС, обеспечение мобилизационного развертывания вновь формируемых воинских частей ГПС и органов управления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
3) осуществление в установленном порядке надзора за выполнением требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственного пожарного надзора;
4) разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
5) осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, координация деятельности органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций в этих областях;
6) организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
7) осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;
8) руководство местными органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями.
10. Комитет ГОЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций предложения по совершенствованию работы в этих областях;
2) изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности подчиненных органов управления и подразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
3) разрабатывает программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, организует контроль за их реализацией;
4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство органами местного самоуправления и организациями при определении состава, размещении и оснащении сил территориальной (местной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно - спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ и действующих на территории Республики Адыгея;
6) разрабатывает в установленном порядке документы мобилизационного планирования и организует контроль их выполнения, организует подготовку мобилизационных ресурсов и работы по созданию, развитию и совершенствованию учебно-материальной базы;
7) организует и осуществляет в установленном порядке:
а) накопление и хранение техники и материально - технических средств,
б) проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств,
в) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров, в том числе на водных акваториях на территории Республики Адыгея,
г) работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов),
д) ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами территориальной (местной) подсистемы РСЧС,
е) привлечение организаций, общественных объединений и гражданских организаций гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров,
ж) оповещение подчиненных органов управления и подразделений, органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения,
з) работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества, представлению в довольствующие структурные подразделения МЧС России перечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке, а также подготовку указанного имущества к реализации,
и) функционирование и организационно - техническое обеспечение деятельности учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея,
к) взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности,
л) разработку Плана гражданской обороны Республики Адыгея и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично,
м) подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России,
н) проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), а также пожарных и спасателей,
о) связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции,
п) мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения,
р) мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций,
с) правовое и информационное обеспечение деятельности подчиненных органов управления и подразделений,
т) планирование и реализацию мероприятий по обеспечению воинских частей ГПС военного времени людскими и материальными мобилизационными ресурсами,
у) финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств,
ф) разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и внесение на рассмотрение органов государственной власти Республики Адыгея;
8) участвует в установленном порядке в:
а) подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
б) организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности,
в) организации проведения экспертизы деклараций безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства,
г) исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров,
д) работе государственных и ведомственных комиссий в системе профессиональной подготовки подчиненного личного состава,
е) комплектовании переменным составом и распределении выпускников образовательных учреждений МЧС России;
9) участвует в подготовке предложений по:
а) отнесению организаций к категориям по гражданской обороне,
б) отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны,